ORGANIZATIONAL PRINCIPLES of the Armenian National Platform of the Eastern Partnership Civil Society Forum

ORGANIZATIONAL PRINCIPLES

of the Armenian National Platform of the Eastern Partnership

Civil Society Forum

 

  1. GENERAL PROVISIONS

1.1 The Armenian National Platform (hereafter: “ANP”) of the Eastern Partnership (hereafter: “EaP”) Civil Society Forum (hereinafter: “CSF” or “Forum”) is a voluntary association of the Armenian civil society organizations (hereafter: “CSO”) formed in conformity with the mission and principles of the EaP CSF. The ANP members make utmost efforts to realize the EaP goals in Armenia as well as in the entire region. The ANP aims at implementing EaP projects, harmonizing the solutions of the country’s domestic problems with the EU standards, ensuring participation and awareness of all segments of general public and carrying out democratic reforms consistently.

1.2 At the moment of its formation ANP does not have a status of a legal entity and its organizational-legal status is regarded to be compliant with further organizational development of the CSF ANP.

1.3 The ANP founding members are those Armenian NGOs that received an invitation to attend the First EaP CSF Assembly held in 2009.

1.4 Within its mandate, the ANP shall engage in the following activities:

a) Ensuring active involvement and continuous participation of civil society organizations in EaP processes;

b)Participation in the drawing up of a RA national agenda within the EaP framework;

c) Support to the realization of the national agenda with the aim of implementing relevant projects through participation, making recommendations and conducting monitoring of the reform process. To that end the ANP undertakes relevant studies and expert analysis. 

  1. ANP MEMBERSHIP

2.1 Any Armenian civil society organization mentioned in Point 2.2 of the ANP Organizational Principles (hereafter: “Principles”) can become an ANP member by providing a written application to the Armenian National Coordinator or ANP Secretariat, in which he/she will acknowledge to have read and accepted the ANP Principles.  The organizations that stated their intention of joining the ANP earlier than the adoption of these Principles shall be regarded ANP members unless they retracted that statement in a written form.

2.2 For the purposes of these Principles, the term “civil society organization” covers grassroots organizations, civic initiatives, business associations (chambers of trade and industry), labor unions (trade unions and employer’s unions), professional associations, NGOs, think-tank organizations, non-profit foundations and other similar organizations.

2.3 The ANP member organizations (with the exception of the member organizations of CSF Armenian delegates’ general assembly (ANP Assembly) and the Convention of Armenian delegates to a current CSF Assembly) can attend sessions of the CSF Armenian delegates’ general assembly as non-voting participants and join the ANP working groups and sub-groups as well as set up sub-groups on their own in line with the procedures of the current Principles.

2.4 ANP members can also contribute in the Thematic Platforms activities through CSF mechanisms and agendas-related recommendations, assessments, studies and other initiatives.

2.5 ANP members shall be entitled to be informed about the processes unfolding and the events, initiatives and other activities held within the CSF and EaP framework and can inform other members of the Platform about them.

2.6 ANP member organizations can disseminate their statements and the results of their activities on behalf of the ANP provided a decision to that effect has been made by the CSF Armenian delegates’ general assembly. Otherwise, those materials shall be disseminated on behalf of the organization(s). 

  1. ADMINISTRATION AND OPERATION

3.1  The ANP administration and regulation of activities shall be implemented by the following bodies:

a)the CSF Armenian delegates’ general assembly (ANP Assembly)

b)the Convention of Armenian delegates to a current CSF Assembly

c) the CSF Armenian National Coordinator

d) ANP Ethics’ Council

e) the Executive body of ANP

f) Working groups and sub-groups of ANP

g) ANP Secretariat.

3.2 CSF Armenian delegates’ general assembly (ANP Assembly)

3.2.1 The CSF Armenian delegates’ general assembly (ANP Assembly) shall be formed by Armenian delegates to all CS Forums’ Assemblies (authorized persons of organizations, which have received an official invitation to participate in the CSF Assemblies and confirmed their status by participating in the Assembly shall be regarded as a delegate), who have confirmed their membership to the ANP. The said delegates shall be entitled to the CSF Armenian delegates’ general assembly’s membership through informing the ANP Secretariat about their decision to participate in that body by responding to the ANP Secretariat written request not later than within two weeks after each CSF Annual Assembly.

3.2.2 The delegates to CSF Assemblies are deprived of the right to reaffirm their membership to the CSF Armenian delegates’ general assembly, if they fail to reaffirm their membership to the CSF Armenian delegates’ general assembly for 3 consecutive years since the last time they were elected as CSF delegates.  

3.2.3 Each ANP member may become a temporary member of the CSF Armenian delegates’ general assembly – upon submission of a due application and in case of the approval by the majority CSF Armenian delegates general assembly. When making a decision with regard to a temporary member the main criteria for the general assembly is the candidate’s active participation in the activities of CSF and ANP. The competencies of the temporary member shall enter into force after the voting on his/her candidacy and remain in force until the holding of the next CSF Assembly, after which they shall be either terminated or extended upon the decision made by the majority of the new composition of CSF Armenian delegates’ general assembly, with the exception of cases outlined in paragraph 3.2.5. 

3.2.4 The functions of CSF Armenian delegates’ general assembly members, as well as of the temporary members, are tacitly terminated in case of two unjustified absences within the period in between two CSF forums. The decision on the unjustified absences is rendered at the regular meeting of delegates. The termination of functions CSF Armenian delegates’ general assembly members  is in force until  the next CSF Assembly, after which it shall be resumed under cases provided by Points 3.2.1 and 3.2.3, with the exception of cases outlined in paragraph 3.2.5. 

3.2.5 The function of a CSF Armenian delegates’ general assembly member may also be terminated, if respective organization violates the given Organizational Principles in a way that results in impediment of the proper operation of ANP and of its members. The decision regarding the termination of function is released based on the judgment by the ANP Ethics’ Council. The judgment of ANP Ethics’ Council shall be sent to the ANP members not later than 72 hours before the general assembly.

3.2.6 The CSF Armenian delegates’ general assembly first annual meeting has to be convened not later than one month and not earlier than two weeks after the Forum’s annual Assembly. The assemblies shall be convened at least six times a year (including the first annual meeting of the general assembly).

3.2.7 The CSF Armenian delegates’ general assembly meetings can be convened by:

a) the Executive body of ANP

b) the CSF Armenian National Coordinator

c) ANP Ethics’ Council

d) one third of the members of the CSF Armenian delegates’ general assembly (ANP Assembly).

The initiator of the meeting has to send through the Secretariat the preliminary agenda and the materials of the discussion to the ANP members not later than 72 hours before the meeting.

3.2.8 The CSF Armenian delegates’ general assembly shall:

a) come up with recommendations promoting effective EU-Armenia cooperation within the EaP framework based on the CSF recommendations,

b) formulate, approve and implement the ANP Work plan,

c) cooperate with the RA state and local self-government bodies, EU institutions, as well as international, civil society organizations and political forces on Eastern Partnership, implemented reforms and other issues,

d) cooperate with the CSF National Platforms of other EaP countries as well as with the interested CSOs of EU countries’,

e) make recommendations on the basis of ANP members’ suggestions and on the ANP behalf concerning the agenda of subsequent Civil Society Forums’ Assemblies,

f) assist the CSF Steering Committee in selecting participants for an upcoming Forum’s Assembly by presenting appropriate recommendations through the CSF National Coordinator (a short list). The organizations that have not participated in the previous Forum’s Assembly shall make at least the 50% of the presented short list, the 25% of which shall make organizations, which have not participated in any of the Forum’s Assemblies, if the submitted applications allow for this. Prior to the voting for the short list the candidates are provided an opportunity to introduce their applications and answer questions.

g) ensure public awareness of EaP processes by engaging mass media.

3.2.9 The CSF Armenian delegates’ general assembly shall be competent if over a half of its members is present. The decisions shall be made by a simple majority vote of those present, with the exception of cases outlined in paragraphs 3.2.2, 3.2.3, 3.2.5, 4.1 and 4.2 of the organizational principles. 

3.2.10 The decisions of the CSF Armenian delegates’ general assembly can also be made through electronic voting, in which the same rules are applicable as during the sessions of the general assembly with the exception of cases envisaged by Point 3.2.11.

3.2.11 There are special rules for the cases when the statements on behalf of ANP are voted by e-mail by the CSF Armenian delegates’ general assembly. The draft statement can be disseminated for voting only upon the consent or on the initiative of CSF Armenian National Coordinator or more than half of the ANP Executive Body or on the initiative of at least 5 ANP member organizations.

The latter set the deadlines for voting, which can be no less than 72 hours. In case the recommendations regarding the content of the statement are accepted by the initiators, the deadline for the voting is extended for 24 hours. The absence of response by the voters shall be taken as a sign of consent. The statement is considered as adopted if the number of those against it does not exceed the 1/5 (one fifth) of the members of the CSF Armenian delegates’ general assembly. The voting of the draft statements shall be organized by the ANP Secretariat.

3.3 The Convention of Armenian delegates to a current CSF Assembly

3.3.1 The Convention of Armenian delegates to a current CSF Assembly shall be formed of the current year’s Assembly’s Armenian delegates (organizations which have received an official invitation to participate in a CSF Assembly in a current year and which have participated in the Assembly shall be regarded as delegates to a current Assembly), which are also automatically considered as CSF Armenian delegates’ general assembly members. Meanwhile, the fact of being or not being a member of CSF Armenian delegates’ general assembly does not affect the right to participate in the election of CSF Armenian National Coordinator during the next CSF Assembly in line with Point 3.4.1.

3.3.2 At its meeting the Convention of Armenian delegates to a CSF current Assembly shall elect (on a personal basis) a National Coordinator (a member of the CSF Steering Committee) from among themselves by a simple majority vote and shall be competent to accept his or her resignation.

3.3.3 The meetings of the Convention of Armenian delegates to a current CSF Assembly shall be convened by the National Coordinator or by the initiative of one third of the Convention members.

3.3.4 The members of the Convention of Armenian delegates to a CSF current Assembly and of the CSF Armenian delegates’ general assembly shall be informed about the meetings, their venues, dates, time and agendas at least 96 hours prior to then by email or telephone.

3.3.5 Those Armenian delegates to a current CSF Assembly, who confirmed their membership the ANP delegates’ general assembly, retain their functions until the next CSF Assembly with the exception of cases envisaged by Points 3.2.4 and 3.2.5.

 3.4 The CSF Armenian National Coordinator shall:

a) represent the Armenian National Platform at the Civil Society Forum;

b) coordinate ANP operation;

c) chair the CSF Armenian delegates’ general assembly, the Convention of Armenian delegates to a current CSF Assembly and the ANP executive body;

d) perform other functions in conformity with the EaP CSF ANP Organizational Principles;

e) report to the Convention of Armenian delegates to a current CSF Assembly.

3.4.1 The CSF Armenian National Coordinator shall be elected by simple majority vote of the delegates to a current Assembly of the Forum in a secret ballot. The CSF Armenian National Coordinator cannot be recommended by the ANP as a candidate for the CSF Armenian National Coordinator more than 6 times, of which more than two times consecutively.

3.4.2 The CSF Armenian National Coordinator’s powers shall be terminated based on his or her resignation application, on a decision made by simple majority vote of the delegates to a current CSF Assembly and in case it is impossible for the Coordinator to discharge his or her duties (due to health condition, nature of activities or change of the country of residence).

3.4.3 In the case of termination of the CSF Armenian National Coordinator’s function a new CSF National Coordinator shall be elected by the Convention of delegates to a current Assembly of the CSF.

3.4.4 In case of failure to confirm the membership to the CSF Armenian delegates’ general assembly in line with the procedures of the current Principles, the CSF Armenian National Coordinator exercises his functions without the right to vote.

3.5 ANP Executive body

 3.5.1 The ANP executive body shall be composed of a CSF Armenian National Coordinator, ANP working groups’ coordinators and an ANP member(s) elected as current coordinator of any working group of the EaP CSF (in case there are such).

3.5.2 The ANP executive body:

a) shall coordinate the implementation of the decisions by the ANP Assembly (ANP Delegates’ general assembly).

b) out of the exclusive competence of the ANP Assembly and current assemblies shall adopt decisions with regard to other issues related to the organization of the ANP activities. 

3.6 ANP working groups and sub-groups

3.6.1 In order to achieve its goals the ANP shall establish working groups and sub-groups in line with EaP thematic platforms and CSF working groups.

3.6.2 ANP Working Groups shall:

  1. organize and coordinate in the frames of the EaP the establishment of RA national agenda framework of issues related to their spheres through public discussions and collection of recommendations, dissemination of statements, development, implementation of working groups work plans and publication of reports.
  2. contribute to the establishment of RA national agenda in the frames of the EaP, its implementation, monitoring, evaluation and accountability.
  3. develop and present recommendations related to their spheres.
  4. cooperate with relevant working groups of CSF and other national platforms.
  5. exercise other activities contributing to the reforms in their spheres.

 3.6.3 Any Armenian civil society organization can join the activities of a working group.

3.6.4 The same ANP member organization can be represented in various working groups, however they can vote (have the right to vote) only in one working group.

 3.6.5 The civil society organizations that have ANP membership can set up ANP sub-groups in line with the procedure established by the ANP executive body  and make their own decisions concerning the directions and priorities of those sub-groups’ activities. Coordinators of ANP sub-groups can take part in the operation of the ANP executive body in advisory capacity.

3.7 Coordinators of ANP Working Groups shall:

  • be elected (on a personal basis) by a simple majority vote of the CSF Armenian delegates’ general assembly members involved in respective Working groups from among the Armenian delegates to a  current CSF  Assembly. Each member organization of the CSF Armenian delegates’ general assembly shall be entitled to vote (to have the right of vote) only in one working group;
  •  conduct current coordination in the working groups;
  • ensure constant contacts between relevant ANP and CSF working groups.

3.7.1 The function of an ANP working group Coordinator shall be terminated based on his or her resignation application, on a decision made by simple majority vote of the CSF Armenian delegates’ general assembly members involved in a given working group with the right to vote or in case it is impossible for the Coordinator to discharge his or her duties.

3.7.2 In case of termination of the ANP Working group Coordinator’s function a new Coordinator shall be elected.

3.8 ANP Ethics’ Council

3.8.1 The ANP Ethics’ Council is formed by the ANP delegates’ assembly for a period of 1 (one year).

The ANP Ethics’ Council is composed of CSF Armenian National Coordinators of all the previous years, which continue being members of CSF Armenian National Platform, with the exception of the current CSF Armenian National Coordinator.

Other ANP members are also elected to the ANP Ethics’ Council, however the number of the elected members must not exceed the number of the ANP National Coordinators engaged as ANP Ethics’ Council members.

3.8.2 The ANP Ethics’ Council shall operate based on the regulations and ethical norms established by the ANP delegates’ general assembly.

3.8.3 The ANP Ethics’ Council shall examine the cases of violations of the ANP ethical norms, all the disputes and complaints with regard to the ANP activities.

3.8.4 After studying the issue, ANP Ethics’ Council develops a relevant draft decision and/or a judgment containing a concrete position and submits it for consideration by the CSF Armenian delegates’ general assembly. The latter makes a decision on the issue via voting.

 3.9 ANP Secretariat

3.9.1 The ANP Secretariat is a union of non-profit legal entities and is a legal entity established according to the RA legislation, which is open for membership to the member organizations of the CSF Armenian delegates’ general assembly.

3.9.2 The ANP Secretariat provides organizational and technical assistance to the ANP in its efforts that aim at implementing EaP projects, harmonizing the solutions of the country’s domestic problems with the EU standards, ensuring participation and awareness of all segments of general public and carrying out democratic reforms consistently.

3.9.3 The ANP Secretariat, based on its regulations, shall provide to the CSF delegates the report of its annual activities and the financial report. 

  1. MAKING CHANGES IN AND ADDITIONS TO THE ANP ORGANIZATIONAL PRINCIPLES. DISSOLUTION OF ANP

4.1 Changes in and additions to the ANP Organizational Principles shall be made by the decision of the CSF Armenian delegates’ general assembly following an initiative of any ANP member, provided one third of the general assembly’s members agree that the issue is placed on the agenda. In order for the decision to be reached over a half of the members of the CSF Armenian delegates’ general assembly have to vote for it.

4.2 The ANP can be dissolved if two-thirds of the members of the CSF Armenian delegates’ general assembly agree to that.

These Organizational Principles were adopted in the meeting of Armenian delegates of the four Assemblies (2009, 2010, 2011, 2016) of Eastern Partnership Civil Society Forum, held in Yerevan on September 13, 2011, approved by the CSF Steering Committee on November 28, 2011 in Poznan and amended in the meeting of the CSF Armenian delegates’ general assembly, held in Yerevan on March 28, 2012, at the meeting of the CSF Armenian delegates’ general assembly, held in Yerevan on May 27, 2013, as well as at the meeting of the CSF Armenian delegates’ general assembly, held in Yerevan on December 29, 2017.

 

Advertisements
Posted in EaP Documents/ԱլԳ Փաստաթղթեր

ԱլԳ ՔՀՖ Հայաստանի ազգային պլատֆորմի ԿԱԶՄԱԿԵՐՊԱԿԱՆ ՍԿԶԲՈՒՆՔՆԵՐ (2017թ. դեկտեմբերի 29-ին հաստատված վերախմբագրումներով)

Արեւելյան գործընկերության Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի Հայաստանի ազգային պլատֆորմի

     ԿԱԶՄԱԿԵՐՊԱԿԱՆ ՍԿԶԲՈՒՆՔՆԵՐ

  1. ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ

1.1 Արեւելյան գործընկերության (այսուհետ՝ ԱլԳ) Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի (այսուհետ՝ ՔՀՖ) Հայաստանի ազգային պլատֆորմը (այսուհետ՝ ՀԱՊ) հանդիսանում է ԱլԳ Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի առաքելության եւ սկզբունքների համաձայն հիմնադրված հայաստանյան քաղաքացիական հասարակության կառույցների (այսուհետ՝ ՔՀԿ) կամավոր միավորում, որի անդամներն իրենց լավագույն ջանքերն են ներդնում՝ կյանքի կոչելու ԱլԳ նպատակները Հայաստանում, ինչպես նաեւ ամբողջ տարածաշրջանում: ՀԱՊ-ը միտված է ԱլԳ  ծրագրերի իրականացմանը, երկրի ներքին խնդիրների լուծումները ԵՄ չափորոշիչներին համապատասխանեցնելուն, հասարակության բոլոր շերտերի մասնակցայնության եւ տեղեկացվածության ապահովմանը, ժողովրդավարական բարեփոխումների հետեւողական իրականացմանը:

1.2 Ձեւավորման պահին ՀԱՊ-ը չի ունեցել իրավաբանական անձի կարգավիճակ եւ դրա կազմակերպաիրավական կարգավիճակը կդիտարկվի ՔՀՖ ՀԱՊ հետագա հանրակարգային  զարգացմանը համապատասխան:

1.3 ՀԱՊ-ի կազմավորման նախաձեռնող անդամներն են հանդիսանում ԱլԳ ՔՀՖ առաջին՝ 2009թ., համաժողովի մասնակցության հրավեր ստացած հայաստանյան կազմակերպությունները:

1.4 Իր առաքելության շրջանակներում ՀԱՊ-ի գործունեության ուղղություններն են`

ա) ԱլԳ գործընթացներում քաղաքացիական հասարակության կառույցների ակտիվ ներգրավումը եւ շարունակական մասնակցության ապահովումը,

բ)    ԱլԳ շրջանակներում ՀՀ ազգային օրակարգի ձեւավորմանը մասնակցելը,

գ)            Ազգային օրակարգի իրականացմանը նպաստելը՝ համապատասխան ծրագրերի իրագործման նպատակով՝ մասնակցության, առաջարկների մշակման եւ բարեփոխումների գործընթացների մոնիթորինգներ իրականացնելու միջոցներով: Այդ նպատակով ՀԱՊ-ը նախաձեռնում է համապատասխան ուսումնասիրություններ եւ փորձագիտական վերլուծություններ:

  1. ՀԱՊ ԱՆԴԱՄԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆԸ

2.1 ՀԱՊ Կազմակերպական սկզբունքների (այսուհետ՝ Սկզբունքներ) 2.2. կետում նշված Հայաստանի քաղաքացիական հասարակության ցանկացած կառույց կարող է դառնալ ՀԱՊ անդամ՝ այդ մասին գրավոր դիմում ներկայացնելով Ազգային համակարգողին կամ ՀԱՊ քարտուղարությանը, որում նաեւ կհավաստի, որ ծանոթացել և ընդունում է ՀԱՊ Սկզբունքները։ Այն կառույցները, որոնք ՀԱՊ-ին միանալու մասին ցանկություն են հայտնել ավելի վաղ, քան այս Սկզբունքների ընդունումը, համարվում են ՀԱՊ անդամ, եթե հակառակի վերաբերյալ գրավոր չեն հայտարարել:

2.2 Սույն Սկզբունքների նպատակների համար «քաղաքացիական հասարակության կառույցի» տակ հասկացվում են կամավորական շարժումներ (grassroot organizations), քաղաքացիական նախաձեռնություններ, առեւտրային միություններ (առեւտրա-արդյունաբերական պալատներ), աշխատանքային միություններ (արհեստակցական եւ գործատուների միություններ), մասնագիտական միավորումներ, ՀԿ-ներ, հանրային քաղաքականության ինստիտուտներ (think-tank organizations), հիմնադրամներ, շահույթ չհետապնդող հիմնադրամներ եւ նման այլ կառույցներ:

2.3 ՀԱՊ անդամ կազմակերպությունները (բացառությամբ ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրկաների ընդհանուր ժողովի (ՀԱՊ համաժողով) եւ ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրկաների ժողովի անդամ կազմակերպությունների) կարող են խորհրդակցական ձայնի իրավունքով մասնակցել ՔՀՖ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի նիստերին, անդամագրվել ՀԱՊ աշխատանքային խմբերին եւ ենթախմբերին, ինչպես նաեւ սույն Սկզբունքներով սահմանված կարգով ինքնուրույն ձեւավորել ենթախմբեր:

2.4 ՀԱՊ անդամները պլատֆորմի գործունեությանը մասնակցում են նաեւ ԱլԳ եւ ՔՀՖ նպատակների եւ օրակարգերի հետ կապված առաջարկություններով, գնահատականներով, ուսումնասիրություններով, նախաձեռնություններով:

2.5 ՀԱՊ անդամներն իրավունք ունեն տեղեկացված լինել ՔՀՖ-ի եւ ՀԱՊ-ի շրջանակներում առկա գործընթացների, իրականացվող միջոցառումների,  նախաձեռնությունների եւ այլ գործունեության մասին եւ կարող են դրանց մասին տեղեկացնել պլատֆորմի այլ անդամներին:

2.6 ՀԱՊ անդամ կազմակերպություններն իրենց հայտարարությունները եւ կատարված աշխատանքի արդյունքները ՀԱՊ-ի անունից կարող են տարածել՝ ՔՀՖ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի համապատասխան որոշման առկայության դեպքում: Հակառակ պարագայում այդ նյութերը տարածվում են հեղինակ կազմակերպությունների անունից:

  1. ԿԱՌԱՎԱՐՈՒՄ ԵՎ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅՈՒՆ

3.1. ՀԱՊ-ի կառավարումն ու աշխատանքների կանոնակարգումն իրականացվում են հետեւյալ մարմինների կողմից:

ա) ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողով (ՀԱՊ համաժողով),

բ) ՔՀՖ  ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողով,

գ) ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգող,

դ) ՔՀՖ ՀԱՊ էթիկայի խորհուրդ,

ե) ՔՀՖ ՀԱՊ գործադիր մարմին,

զ) ՔՀՖ ՀԱՊ աշխատանքային խմբեր եւ ենթախմբեր,

է) ՔՀՖ ՀԱՊ ՀԱՊ քարտուղարություն։

3.2. ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովը (ՀԱՊ համաժողովը)

3.2.1 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովը (ՀԱՊ համաժողովը) ձեւավորվում է ՔՀՖ բոլոր տարիների համաժողովների Հայաստանի այն պատվիրակներից (պատվիրակ է համարվում ՔՀՖ համաժողովի մասնակցության պաշտոնական հրավեր ստացած կազմակերպության լիազորված անձը, որն իր կարգավիճակը հաստատում է ՔՀՖ տարեկան համաժողովին մասնակցելով), որոնք հաստատել են իրենց անդամակցությունը ՀԱՊ-ին: ՔՀՖ Հայաստանի նշված պատվիրակները ընդհանուր ժողովին կարող են անդամակցել` իրենց ցանկության մասին տեղեկացնելով ՀԱՊ քարտուղարությանը ոչ ուշ քան ՔՀՖ հերթական համաժողովից հետո երկու շաբաթվա ընթացքում՝ ի պատասխան ՀԱՊ քարտուղարության գրավոր հարցմանը:

3.2.2 ՔՀՖ համաժողովների պատվիրակները զրկվում են ՀԱՊ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամ վերահաստատվելու իրավունքից, եթե վերջին անգամ ՔՀՖ պատվիրակ ընտրվելուց հետո, անընդմեջ 3 տարիների ընթացքում չեն վերահաստատում ՀԱՊ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամակցությունը:

3.2.3 ՀԱՊ յուրաքանչյուր անդամ կարող է ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի ժամանակավոր անդամի կարգավիճակ ստանալ՝ ներկայացնելով համապատասխան դիմում եւ ստանալով ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամների մեծամասնության աջակցությունը: Ժամանակավոր անդամի վերաբերյալ որոշում կայացնելիս ընդհանուր ժողովը որպես հիմնական չափորոշիչ է ընդունում թեկնածուի ակտիվ մասնակցությունը ՔՀՖ եւ ՀԱՊ գործունեության ընթացքում: Ժամանակավոր անդամի լիազորություններն ուժի մեջ են մտնում իր թեկնածության շուրջ քվեարկությունից հետո՝ հաջորդ ընդհանուր ժողովում եւ շարունակվում մինչեւ ՔՀՖ հերթական համաժողովը, որից հետո կա´մ դադարեցվում է, կա´մ շարունակվում՝ ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի նոր կազմի պարզ մեծամասնության որոշմամբ, բացառությամբ 3.2.5 կետում նախատեսված դեպքերի:

3.2.4 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամների, այդ թվում ժամանակավոր անդամների լիազորություններն ավտոմատ կերպով դադարեցվում են ՔՀՖ երկու համաժողովների միջեւ ընկած ժամանակահատվածում հրավիրված՝ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի նիստերից երեք բացակայության դեպքում: Պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամի լիազորությունների դադարեցումն ուժի մեջ է մտնում մինչեւ ՔՀՖ հերթական համաժողովը, որից հետո կարող է վերականգնվել 3.2.1 եւ 3.2.3 կետերում նախատեսված կարգով, բացառությամբ 2.5 կետում նախատեսված դեպքերի:

3.2.5 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամի լիազորությունները կարող են դադարեցվել նաեւ այդ անդամի կողմից սույն Սկզբունքներով նախատեսված ընթացակարգերի այնպիսի խախտման դեպքում, որը հանգեցնում է ՀԱՊ-ի եւ նրա մարմինների կանոնավոր գործունեության խաթարմանը: Լիազորությունների դադարեցման մասին որոշումը կայացվում է ՀԱՊ էթիկայի խորհրդի եզրակացության հիման վրա: Էթիկայի խորհրդի եզրակացությունը ուղարկվում է ՀԱՊ անդամներին ոչ ուշ քան ընդհանուր ժողովից 72 ժամ առաջ:

3.2.6 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի տարեկան առաջին նիստը պետք է գումարվի ՔՀՖ տարեկան համաժողովից ոչ ուշ, քան մեկ ամիսը, բայց ոչ շուտ քան երկու շաբաթը: Ընթացիկ նիստերը գումարվում են տարեկան առնվազն վեց անգամ (ներառյալ ընդհանուր ժողովի տարեկան առաջին նիստը):

3.2.7 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի նիստ հրավիրելու իրավունք ունեն՝

ա) ՔՀՖ ՀԱՊ գործադիր մարմինը,

բ) ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողը,

գ) ՔՀՖ ՀԱՊ էթիկայի խորհուրդը,

դ) ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի (ՀԱՊ համաժողովի) անդամների 1/3-ը:

Նիստի նախաձեռնողը պարտավոր է Քարտուղարության միջոցով նիստի նախնական օրակարգը եւ քննարկման նախատեսվող նյութերը ուղարկել ՀԱՊ անդամներին նիստի հրավիրման օրվանից ոչ ուշ, քան 72 ժամ առաջ:

3.2.8 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովը`

ա) ՔՀՖ առաջարկությունների հիման վրա մշակում է ԱլԳ շրջանակներում ԵՄ-Հայաստան արդյունավետ համագործակցությանը նպաստող առաջարկություններ,

բ) մշակում, հաստատում եւ իրականացնում է ՀԱՊ աշխատանքային պլանը,

գ) Արևելյան գործընկերության, իրականացվող բարեփոխումների և այլ նպատակներով կարող է համագործակցություն հաստատել ՀՀ պետական եւ տեղական ինքնակառավարման մարմինների, Եվրամիության կառույցների, ինչպես նաեւ միջազգային, քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների եւ քաղաքական ուժերի հետ,

դ) համագործակցում է ԱլԳ այլ երկրների ՔՀՖ ազգային պլատֆորմների, ինչպես նաեւ ԵՄ երկրների շահագրգիռ կազմակերպությունների հետ,

ե) ՀԱՊ անունից՝ ՀԱՊ անդամների առաջարկների հիման վրա մշակում է առաջարկություններ ՔՀՖ հաջորդ համաժողովի օրակարգի ձեւավորման վերաբերյալ,

զ) ՔՀՖ հերթական համաժողովի մասնակիցների ընտրության հարցում, աջակցում է ՔՀՖ Ղեկավար կոմիտեին՝ ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողի միջոցով ներկայացնելով համապատասխան երաշխավորություններ («կարճ ցուցակ»), ընդ որում, ներկայացվող «կարճ ցուցակում» ՔՀՖ նախորդ համաժողովին չմասնակցած կազմակերպությունները պետք է կազմեն ոչ պակաս, քան 50 տոկոս, իսկ  ՔՀՖ որեւէ համաժողովին չմասնակցած կազմակերպությունները՝ ոչ պակաս, քան 25 տոկոս, եթե ներկայացված հայտերը նման հնարավորություն ընձեռում են: Կարճ ցուցակի քվեարկումից առաջ թեկնածուներին հնարավորություն է տրվում ներկայացնել իրենց հայտը եւ պատասխանել հարցերին,

է) ապահովում է ԱլԳ գործընթացների վերաբերյալ հանրային տեղեկացվածությունը՝ ներգրավելով լրատվամիջոցներին:

3.2.9 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովն իրավազոր է իր անդամների կեսից ավելիի ներկայության դեպքում: Որոշումներն ընդունվում են ժողովին ներկա անդամների պարզ մեծամասնությամբ, բացառությամբ Սույն կազմակերպական սկզբունքների 3.2.2, 3.2.3, 3.2.5, 4.1 եւ 4.2 կետերով նախատեսված դեպքերի:

3.2.10 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի որոշումները կարող են կայացվել նաեւ էլեկտրոնային քվեարկության եղանակով, որի դեպքում գործում են նույն կանոնները, ինչ ընդհանուր ժողովի նիստերի ժամանակ, բացառությամբ 3.2.11 կետով նախատեսված դեպքերի:

3.2.11 ՀԱՊ անունից հայտարարությունները էլեկտրոնային փոստի միջոցով ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի կողմից քվեարկվելու դեպքում գործում են հատուկ կանոններ: Հայտարարության նախագիծը քվեարկության համար կարող է տարածվել միայն ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողի կամ ՀԱՊ գործադիր մարմնի անդամների կեսից ավելիի համաձայնությամբ կամ նախաձեռնությամբ, կամ ՀԱՊ անդամ ոչ պակաս քան 5 կազմակերպությունների նախաձեռնությամբ: Վերջիններս էլ սահմանում են քվեարկության ժամկետները, որոնք չեն կարող 72 ժամից պակաս լինել: Հայտարարության տեքստի փոփոխության վերաբերյալ առաջարկությունները նախաձեռնողների կողմից ընդունվելու դեպքում, երկարացնում են քվեարկության ժամկետը 24 ժամով: Քվեարկողների արձագանքի բացակայությունը համարվում է համաձայնության նշան: Հայտարարությունը համարվում է ընդունված, եթե դրա դեմ արտահայտվողների թիվը չի գերազանցում ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամների 1/5-ը: Հայտարարության նախագծերի քվեարկությունը կազմակերպվում է ՀԱՊ Քարտուղարության կողմից:

3.3 ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովը

3.3.1 ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովը ձեւավորվում է ընթացիկ տարվա ՔՀՖ համաժողովի Հայաստանի այն պատվիրակներից (ընթացիկ համաժողովի պատվիրակ է համարվում ընթացիկ տարում ՔՀՖ համաժողովի մասնակցության պաշտոնական հրավեր ստացած եւ համաժողովին մասնակցած կազմակերպությունը), որոնք մեխանիկորեն հանդիսանում են նաեւ ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամներ: Միեւնույն ժամանակ ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամ լինելու կամ չլինելու հանգամանքը չի ազդում 3.4.1-ին համապատասխան ՔՀՖ հերթական համաժողովի ընթացքում ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողի ընտրությունում մասնակցության իրավունքի վրա:

3.3.2 ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովը ձայների պարզ մեծամասնությամբ իր կազմից ընտրում է ՔՀՖ ազգային համակարգողին (ՔՀՖ Ղեկավար կոմիտեի անդամին) եւ ընդունում նրա հրաժարականը:

3.3.3 ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովի նիստերը գումարվում են ՔՀՖ ազգային համակարգողի կողմից կամ ժողովի անդամների մեկ երրորդի նախաձեռնությամբ:

3.3.4 ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովի եւ ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի նիստերի, անցկացման վայրի, օրվա, ժամի եւ օրակարգի մասին անդամները տեղեկացվում են գումարման ժամից առնվազն 96 ժամ առաջ` էլեկտրոնային նամակագրության կամ հեռախոսազանգի միջոցով:

3.3.5 ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի այն պատվիրակները, որոնք հաստատել են ՀԱՊ պատվիրակերի ընդհանուր ժողովին անդամակցությունը, իրենց լիազորությունները պահպանում են մինչեւ ՔՀՖ հաջորդ համաժողովը, բացառությամբ 3.2.4 եւ 3.2.5 կետերով նախատեսված դեպքերի։

3.4       ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողը

ա) ներկայացնում է Հայաստանի ազգային պլատֆորմը Քաղաքացիական հասարակության ֆորումում,

բ) համակարգում է ՀԱՊ գործունեությունը,

գ) նախագահում է ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովում, ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովում, ՀԱՊ գործադիր մարմնում,

դ) իրականացնում է ԱլԳ ՔՀՖ ՀԱՊ սույն Սկզբունքներին համապատասխան այլ գործառույթներ,

ե)  հաշվետու է ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովին:

3.4.1 ՔՀՖ ազգային համակարգողն ընտրվում է ՔՀՖ հերթական համաժողովի պատվիրակների կողմից՝ ձայների պարզ մեծամասնության սկզբունքով, փակ գաղտնի քվեարկությամբ: ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողը չի կարող ՀԱՊ կողմից որպես ՔՀՖ ազգային համակարգողի թեկնածու երաշխավորվել ավելի քան 6 անգամ, որից ավելի քան երկու անգամ՝ անընդմեջ:

3.4.2 ՔՀՖ ազգային համակարգողի լիազորությունները դադարում են սեփական դիմումի հիման վրա, ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների ժողովի անդամների պարզ մեծամասնության որոշմամբ եւ համակարգողի պարտականությունների կատարման անհնարինության դեպքերում (առողջական վիճակից, գործունեության բնույթի կամ բնակության երկրի  փոփոխությունից ելնելով):

3.4.3 ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողի լիազորությունները դադարելու դեպքում՝ ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի պատվիրակների ժողովի անդամներից ընտրվում է ՔՀՖ նոր ազգային համակարգող:

3.4.5 ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովին անդամակցությունը սույն Սկզբունքների ընթացակարգերի համապատասխան չհաստատելու դեպքում, ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողը ՀԱՊ շրջանակներում իր գործառույթներն իրականացնում է առանց ձայնի իրավունքի:

3.5 ՀԱՊ գործադիր մարմինը

3.5.1 ՀԱՊ գործադիր մարմինը բաղկացած է ՔՀՖ Հայաստանի ազգային համակարգողից, ՀԱՊ աշխատանքային խմբերի համակարգողներից եւ ԱլԳ ՔՀՖ աշխատանքային որեւէ խմբի ընթացիկ համակարգող ընտրված ՀԱՊ անդամից/ներից (եթե այդպիսին/ք կա/ն)։

3.5.2 ՀԱՊ գործադիր մարմինը՝

ա)  համակարգում է ՀԱՊ համաժողովի (ՀԱՊ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի) որոշումների կատարման կենսագործումը,

բ)  ընդունում է ՀԱՊ համաժողովի եւ ընթացիկ ժողովների բացառիկ իրավասություններից դուրս` ՀԱՊ գործունեության կազմակերպման այլ հարցերի մասին որոշումներ։

3.6 ՀԱՊ աշխատանքային խմբեր եւ ենթախմբեր

3.6.1 Իր առջեւ դրված նպատակներին հասնելու համար ՀԱՊ-ը` ԱլԳ թեմատիկ պլատֆորմներին եւ ՔՀՖ աշխատանքային խմբերին համապատասխան, ձեւավորում է իր աշխատանքային խմբերը եւ ենթախմբերը.

3.6.2 ՀԱՊ աշխատանքային խմբերը`

  1. կազմակերպում եւ համակարգում են ԱլԳ շրջանակներում ՀՀ ազգային օրակարգի՝ իրենց ոլորտներին վերաբերվող հարցերի շրջանակի ձեւավորումը՝ հանրային քննարկումների և համացանց առաջարկների հավաքագրման հայտարարությունների տարածման, աշխատանքային խմբի գործողությունների պլանի մշակման, իրականացման և հաշվետվության հրապարակման միջոցով,
  2. նպաստում են ԱլԳ շրջանակներում ՀՀ ազգային օրակարգի ձեւավորմանը, իրականացմանը, մոնիթորինգին, գնահատմանը և հաշվետվողականությանը,
  3. մշակում եւ ներկայացնում են իրենց ոլորտների հետ կապված առաջարկություններ,
  4. համագործակցում են ՔՀՖ եւ ազգային այլ պլատֆորմների համապատասխան խմբերի հետ,
  5. իրականացնում են իրենց ոլորտներում բարեփոխումներին նպաստող այլ գործունեություն:

3.6.3 Աշխատանքային խմբերի գործունեությանը կարող է միանալ Հայաստանի քաղաքացիական հասարակության ցանկացած կառույց:

3.6.4 ՀԱՊ անդամ միեւնույն կառույցը կարող է ներկայացված լինել տարբեր աշխատանքային խմբերում, սակայն կարող է քվեարկել (ձայնի իրավունք ունենալ) միայն մեկ աշխատանքային խմբում:

3.6.5 ՀԱՊ անդամ քաղաքացիական հասարակության կառույցները կարող են ՀԱՊ գործադիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով ձեւավորել ՀԱՊ ենթախմբեր եւ ինքնուրույն որոշել նրանց գործունեության ուղղությունները եւ առաջնայնությունները: ՀԱՊ ենթախմբերի համակարգողները կարող են մասնակցել ՀԱՊ գործադիր մարմնի աշխատանքներին` խորհրդակցական ձայնի իրավունքով:

 

3.7 ՀԱՊ աշխատանքային խմբերի համակարգողները`

  •  ընտրվում են համապատասխան աշխատանքային խմբերում ընդգրկված ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ժողովի անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ` ՔՀՖ ընթացիկ համաժողովի Հայաստանի պատվիրակների կազմից: ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ժողովի յուրաքանչյուր անդամ կազմակերպություն կարող է քվեարկել (ձայնի իրավունք ունենալ) միայն մեկ աշխատանքային խմբում,
  • իրականացնում են ՀԱՊ աշխատանքային խմբերի ընթացիկ համակարգումը,
  • ապահովում են մշտական կապը ՀԱՊ եւ ՔՀՖ համապատասխան աշխատանքային խմբերի միջեւ:

3.7.1 ՀԱՊ աշխատանքային խմբի համակարգողի լիազորությունները դադարում  են սեփական դիմումի հիման վրա, տվյալ աշխատանքային խմբում ձայնի իրավունքով ներգրավված ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ժողովի անդամների պարզ մեծամասնության որոշմամբ կամ համակարգողի պարտականությունների կատարման անհնարինության դեպքերում:

3.7.2 ՀԱՊ աշխատանքային խմբի համակարգողի լիազորությունները դադարելու դեպքում ընտրվում է նոր համակարգող:

3.8 ՀԱՊ էթիկայի խորհուրդը

3.8.1 ՀԱՊ Էթիկայի խորհուրդը ձեւավորվում է ՀԱՊ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի կողմից` 1 (մեկ) տարի ժամկետով:

ՀԱՊ էթիկայի խորհրդի կազմում  ընդգրկվում են ՀԱՊ բոլոր տարիների համակարգողները, որոնք շարունակում են  ՔՀՖ Հայաստանի ազգային պլատֆորմի անդամ հանդիսանալ, բացառությամբ ՔՀՖ գործող ազգային համակարգողի։

ՀԱՊ էթիկայի խորհրդի անդամ են ընտրվում ՀԱՊ այլ անդամներ եւս, ընդ որում, ընտրված անդամների թիվը չպետք է գերազանցի ՀԱՊ էթիկայի խորհրդի անդամ հանդիսացող ՀԱՊ համակարգողների թիվը։

3.8.2 ՀԱՊ Էթիկայի խորհուրդը գործում է ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի կողմից հաստատված կանոնակարգով եւ էթիկայի կանոններով:

3.8.3 ՀԱՊ Էթիկայի խորհուրդն ուսումնասիրում եւ դիտարկում է ՀԱՊ-ում էթիկայի կանոնների խախտման դեպքերը, ՀԱՊ-ի գործունեության շուրջ ծագած բոլոր վեճերը եւ բողոքները։

3.8.4 Հարցին ծանոթանալուց հետո, ՀԱՊ Էթիկայի խորհուրդը կազմում է համապատասխան որոշման նախագիծ և/ կամ հստակ դիրքորոշմամբ եզրակացություն, այն ներկայացնում է ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի քննարկմանը։ Վերջինս տվյալ հարցի շուրջ որոշում է կայացնում քվեարկության միջոցով։

3.9 ՀԱՊ քարտուղարությունը

3.9.1 ՀԱՊ քարտուղարությունը ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված կարգով ստեղծված ոչ առեւտրային իրավաբանական անձանց միություն է, որը հանդիսանում է իրավաբանական անձ եւ որի անդամ կարող են լինել ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամ կազմակերպությունները։

3.9.2 ՀԱՊ քարտուղարությունը կազմակերպական եւ տեխնիկական աջակցություն է ցուցաբերում ՀԱՊ-ին՝ ԱլԳ ծրագրերի կատարման, երկրի ներքին խնդիրների լուծումները ԵՄ չափորոշիչներին համապատասխանեցնելու, հասարակության բոլոր շերտերի մասնակցայնության եւ տեղեկացվածության ապահովման, ժողովրդավարական բարեփոխումների հետեւողական իրականացմանն ուղղված գործունեության մեջ։

3.9.3 ՀԱՊ քարտուղարությունն իր կանոնադրության համաձայն ՔՀՖ պատվիրակներին է ներկայացնում իր տարեկան գործունեության եւ ֆինանսական հաշվետվությունները:

  1. ՀԱՊ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊԱԿԱՆ ՍԿԶԲՈՒՆՔՆԵՐԻ ՄԵՋ ՓՈՓՈԽՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԵՎ ԼՐԱՑՈՒՄՆԵՐ ԿԱՏԱՐԵԼԸ, ՀԱՊ ԼՈՒԾԱՐՈՒՄԸ

4.1 ՀԱՊ կազմակերպական սկզբունքների մեջ լրացումները եւ փոփոխությունները կատարվում են ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ` ՀԱՊ որեւէ անդամի նախաձեռնությամբ եւ հարցն օրակարգ մտցնելու մասին ժողովի անդամների 1/3-ի համաձայնությամբ: Կազմակերպական սկզբունքների մեջ փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին որոշումն ընդունվում է ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամների կեսից ավելիի ձայներով:

4.2 ՀԱՊ-ը կարող է լուծարվել ՔՀՖ պատվիրակների ընդհանուր ժողովի անդամների 2/3-ի համաձայնությամբ:

 Սույն կազմակերպական սկզբունքներն ընդունվել են ԱլԳ ՔՀՖ չորս համաժողովների (2009, 2010, 2011, 2016) Հայաստանի պատվիրակների՝ 2011թ. սեպտեմբերի 13-ին Երեւանում կայացած ժողովում, ՔՀՖ Ղեկավար կոմիտեի կողմից հաստատվել են 2011թ. նոյեմբերի 28-ին, Պոզնանում,  փոփոխվել են 2012թ. մարտի 28-ին Երեւանում կայացած ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովում, 2013թ. մայիսի 27-ին Երեւանում կայացած ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովում, 2017թ. դեկտեմբերի 29-ին Երեւանում կայացած ՔՀՖ Հայաստանի պատվիրակների ընդհանուր ժողովում:

Posted in EaP Documents/ԱլԳ Փաստաթղթեր

Issue 285

EaP CSF Armenian National Platform

Executive Body and Secretariat

STATEMENT

March 20, 2018

Restating the high appreciation – repeatedly emphasized by the Eastern Partnership Civil Society Forum (EaP CSF) and Armenian National Platform (ANP) – of the role ascribed to the civil society in the frames of the European Union’s “Eastern Partnership” initiative, we at the same time express our deep concern over the lack of opportunities for implementing the activities envisaged by the mission, commitment and the organizational principles of the Armenian National Platform.

In the last EaP Summit Declaration (Bruxelles, 24.11.2017) the importance for the Eastern Partnership of inclusive engagement with civil society, including through the Civil Society Forum, was reaffirmed.

The 20 EaP Deliverables for 2020 targeted in the Joint Staff Working Document (JSWD) of the European Commission and High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy include vibrant civil society as cross-cutting deliverable. Consistent EU support to the EaP Civil Society Forum and its National Platforms is underlined in the document.

The Eastern Partnership Civil Society Forum is a permanent observer and the only civil society structure represented at EaP intergovernmental meetings of all levels.

The CEPA Agreement between the European Union and Armenia (signed on November 24, 2017) provides for establishment of bilateral Civil Society Platform as a forum to meet and exchange views, and the EaP CSF National Platform is mentioned there as one of the entities playing specific role in it.

To be an indispensable partner for the EU and RA government, a driver of reforms and promoter of accountability the ANP, as specified in many documents, needs to strengthen its technical expertise and management capacities.

In the course of the 8 years of its existence ANP has proved to be an active, inclusive body, where principled discussions, intensive communication take place, position with regard to the most topical issues of the country’s life is developed and publicized. Even in the period of ambiguity in the relations between the EU and RA (2013-2016) the Platform kept being attractive for organizations supporting the European choice of Armenia. Now they are 250, and only the Ukrainian Platform is more representative among the EaP countries.

In spite of the constant lack of resources, the ANP and its members provided their expert input in the agenda of democratic reforms in the country, search for better engagement of the Armenian civil society in decision-making processes and informing the public of the importance of cooperation between the EU and RA. In particular, yet before the signing of CEPA the Platform developed a collection of analytical pieces entitled “Agenda for Dialogue”, which contains situation analyses, detailed comments and recommendations on the implementation of the Eastern Partnership priorities in Armenia in light of CEPA and JSWD on 20 Deliverables for 2020.  Consistent work has been carried out for the engagement of partners from the EU member states in the promotion of pro-European reforms in Armenia.

The new challenges facing the ANP are largely incompatible with the complete absence of funding for the Platform since October 2017. And no mode of support is envisaged until 2019. Similar difficulties have occurred in its activities before, but the ANP has never found itself in a situation, when there were no means even for holding the regular General Assemblies envisaged by its Organizational Principles. And this happens in a decisive period, when ANP is expected to have particular activity and significant contribution to the EU-Armenia cooperation agenda, which is considered by us as contrary to the interests of bilateral relations.

The fact that the actual freezing of the ANP activities takes place against the background of increased support by the European Union to the NGO sector of Armenia in general, does nothing to contribute to the consolidation of ANP members for the implementation of the common mission.

This statement should first of all be considered as clarification for the public, the partners and numerous members of the Platform on the reasons for the inactivity of the Executive Body and Secretariat of the ANP. Meanwhile, we reaffirm our readiness to make vigorous steps and come up with new initiatives, hoping that all those whom the solution of the issue depends on realize that this situation is unacceptable.

Posted in English

Թողարկում 285

ԱլԳ ՔՀՖ Հայաստանի ազգային պլատֆորմի

գործադիր մարմնի եւ քարտուղարության

ՀԱՅՏԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆԸ

Մարտի 20, 2018

Հաստատելով ԱլԳ Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի (ՔՀՖ) եւ  Հայաստանի ազգային պլատֆորմի (ՀԱՊ) կողմից բազմիցս ընդգծված այն նշանակալից դերը, որ ունի քաղաքացիական հասարակությունը Եվրամիության «Արեւելյան գործընկերություն» նախաձեռնության մեջ, այդուհանդերձ, մեր խորը մտահոգությունն ենք հայտնում ՀԱՊ-ի առաքելությամբ, պատասխանատվությամբ եւ կազմակերպական սկզբունքներով նախատեսված գործունեությունն իրականացնելու հնարավորությունների բացակայության կապակցությամբ։

ԱլԳ վերջին գագաթնաժողովի հռչակագրում (Բրյուսել, 24/11/2017) վերահաստատվեց Արեւելյան գործընկերության համար քաղաքացիական հասարակության հետ մասնակցային ներգրավվածության կարեւորությունը՝ այդ թվում  Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի միջոցով:

Եվրոպական հանձնաժողովի եւ Արտաքին հարաբերությունների եւ անվտանգության հարցերով բարձրագույն ներկայացուցչի համատեղ աշխատանքային փաստաթղթում նշված 2020 թվականի համար ԱլԳ 20 թիրախային արդյունքները ներառում են ակտիվ քաղաքացիական հասարակությունը՝ որպես միջոլորտային թիրախային արդյունք։ Փաստաթղթում ընդգծվում է նաեւ ԱլԳ Քաղաքացիական հասարակության ֆորումին եւ նրա ազգային պլատֆորմներին ցուցաբերվող ԵՄ հետեւողական աջակցությունը:

Արեւելյան գործընկերության Քաղաքացիական հասարակության ֆորումը ԱլԳ միջկառավարական բոլոր մակարդակի հանդիպումներում ներկայացված մշտական դիտորդ հանդիսացող քաղաքացիական հասարակության միակ կառույցն է:

ԵՄ-ի եւ Հայաստանի միջեւ ստորագրված Համապարփակ եւ ընդլայնված գործընկերության համաձայնագիրը (2017թ. նոյեմբերի 24) նախատեսում է Քաղաքացիական հասարակության երկկողմանի պլատֆորմի հիմնում՝ որպես հանդիպումների եւ տեսակետների փոխանակման հարթակ, իսկ ԱլԳ ՔՀՖ Ագգային պլատֆորմը նշված է իբրեւ դրանում հատուկ դեր ունեցող միավոր:

ԵՄ-ի եւ ՀՀ կառավարության համար անփոխարինելի գործընկեր, բարեփոխումների շարժիչ եւ հաշվետվողականությունը խթանող լինելու համար ՀԱՊ-ը, ինչպես նշված է մի շարք փաստաթղթերում, կարիք ունի հզորացնել իր տեխնիկական փորձագիտությունը եւ կառավարման կարողությունները:

Հայաստանի ազգային պլատֆորմն իր գոյության 8 տարիների ընթացքում իրեն դրսեւորել է որպես գործուն, մասնակցային կառույց, որտեղ իրականացվում են սկզբունքային բանավեճեր, ակտիվ հաղորդակցություն, մշակվում եւ հրապարակայնորեն ներկայացվում են դիրքորոշումներ երկրի կյանքում տեղի ունեցող առավել հրատապ հիմնախնդիրների վերաբերյալ։ Անգամ Եվրամիության եւ Հայաստանի Հանրապետության միջեւ հարաբերությունների անորոշության ժամանակահատվածում (2013-2016) Պլատֆորմը շարունակում էր գրավիչ լինել Հայաստանի եվրոպական ընտրության կողմնակից կազմակերպությունների համար: Այսօր ՀԱՊ-ը միավորում է 250 կազմակերպություն` ԱլԳ երկրներից ավելի ներկայցուցչական է միայն Ուկրաինայի պլատֆորմը։

Չնայած միջոցների մշտական սղությանը, ՀԱՊ-ը եւ իր անդամները փորձագիտական ներդրում են ունեցել երկրում ժողովրդավարական բարեփոխումների իրականացման օրակարգում,  որոշումների կայացման գործում հայաստանյան քաղաքացիական հասարակության ներգրավվածության առավել արդյունավետ ձեւերի որոնման, ԵՄ- ՀՀ համագործակցության կարեւորության վերաբերյալ հանրային իրազեկվածության բարձրացման գործում։ Մասնավորապես, դեռեւս մինչեւ ԵՄ-Հայաստան Համապարփակ եւ ընդլայնված գործընկերության համաձայնագրի (ՀԸԳՀ) ստորագրումը, Պլատֆորմը մշակել եւ հրապարակել է «Երկխոսության օրակարգ» խորագրով վերլուծական հոդվածների ժողովածու, որտեղ ՀԸԳՀ եւ «20 թիրախային արդյունքներ 2020 թվականի համար» աշխատանքային փաստաթղթի համատեքստում ներկայացվել են Հայաստանում իրավիճակի վերլուծությունը, մանրամասն մեկնաբանություններ եւ առաջարկություններ են արվել Արեւելյան գործընկերության շրջանակներում Հայաստանի առաջնահերթությունների իրականացման  վերաբերյալ։ Հետեւողական աշխատանք է տարվել ՀՀ-ում եվրոպամետ բարեփոխումների առաջխաղացմանը ԵՄ երկրների գործընկերներին ներգրավելու ուղղությամբ։

ՀԱՊ-ի առջեւ ծառացած նոր խնդիրների լուծումը սկզբունքորեն անհամատեղելի է 2017 թվականի հոկտեմբերից Պլատֆորմի ֆինանսավորման լիակատար բացակայության հետ։ Եվ մինչեւ 2019 թվականը նախատեսված չէ աջակցության որեւէ եղանակ։ Նմանօրինակ դժվարություններ Պլատֆորմի գործունեության ընթացքում նախկինում եւս պատահել են, սակայն այն երբեք չի հայտնվել այնպիսի մի իրավիճակում, երբ միջոցներ չի ունեցել անգամ Կազմակերպական սկզբունքներով նախատեսված պարբերական համաժողովների անցկացման համար։ Եվ դա տեղի է ունենում այնպիսի պատասխանատու ժամանակահատվածում, երբ Հայաստանի ազգային պլատֆորմից ակնկալվում են առանձնահատուկ ակտիվություն եւ նշանակալից ներդրում ԵՄ-Հայաստան համագործակցության օրակարգի իրականացման գործընթացում, ինչը մեր կողմից դիտարկվում է որպես երկկողմանի հարաբերությունների զարգացմանը հակասող իրավիճակ։

Այն հանգամանքը, որ ՀԱՊ գործունեության փաստացի սառեցումը տեղի է ունենում Եվրոպական միության կողմից ընդհանուր առմամբ Հայաստանի ոչ կառավարական հատվածին ցուցաբերվող աջակցության մեծացման ֆոնին, ոչ մի կերպ չի նպաստում ՀԱՊ անդամների համախմբմանը միասնական առաքելության իրագործման շուրջ։

Սույն հայտարարությունը պետք է առաջին հերթին դիտարկվի որպես հասարակությանը, գործընկերներին եւ Պլատֆորմի բազմաթիվ անդամներին ստեղծված իրավիճակի պարզաբանում, թե ինչով է պայմանավորված ՀԱՊ գործադիր մարմնի եւ քարտուղարության պասիվությունը: Միեւնույն ժամանակ հաստատում ենք ակտիվ քայլեր կատարելու եւ նոր նախաձեռնություններով հանդես գալու մեր  պատրաստակամությունը՝ հույս պահպանելով, որ բոլոր նրանք, ումից կախված է խնդրի լուծումը, կհասնեն ստեղծված իրավիճակի անընդունելի լինելու գիտակցմանը։

Posted in Հայերեն, Uncategorized | Tagged

Թողարկում 284

 ԵՄ ԱլԳ ՔՀՖ Հայաստանի ազգային պլատֆորմի  

ՀԱՅՏԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆԸ

  «Կառավարության կառուցվածքի եւ գործունեության մասին» ՀՀ օրենքի նախագիծի վերաբերյալ

Մարտի 4, 2018

 

ՔՀՖ Հայաստանի ազգային պլատֆորմը իր զորակցությունն է հայտնում  «Կառավարության կառուցվածքի եւ գործունեության մասին» ՀՀ օրենքի նախագիծի վերաբերյալ  լրագրողական մի շարք կազմակերպությունների կողմից 2018 թվականի մարտի 1-ին ընդունված` ստորեւ ներկայացվող հայտարարությանը:

«ՀՀ Ազգային ժողովի նախագահի որոշմամբ՝ 2018 թվականի փետրվարի 27-ին գումարված հերթական նիստերի ավարտից հետո կայանալիք արտահերթ նիստի օրակարգում ընդգրկվել է լիարժեք հանրային քննարկում չանցած եւ ԶԼՄ-ների ու հասարակական կազմակերպությունների սուր քննադատությանն արժանացած` «Կառավարության կառուցվածքի եւ գործունեության մասին» ՀՀ օրենքի նախագիծը։ Այս փաստաթղթով նախատեսվում է  Հանրապետության նորընտիր նախագահի պաշտոնը ստանձնելու օրվանից ի վեր կառավարության նիստերն անցկացնել դռնփակ, իսկ նախարարներին արգելվում է առանց վարչապետի թույլտվության տեղեկատվություն հրապարակել այդ նիստերում ընդգրկված որեւէ հարցի քննարկման ընթացքի մասին։ Ընդ որում՝ նախագծի հեղինակները այդ գործելաոճին անցնելը փորձում են ներկայացնել որպես ժողովրդավարության դրսեւորում եւ արդյունավետ աշխատանքի երաշխիք։

Մինչդեռ ամեն ինչ ճիշտ հակառակն է։ Փակ դռների հետեւում, հասարակությունից գաղտնի աշխատող որեւէ իշխանություն ժողովրդավարության եւ շուկայական տնտեսության զարգացում չի ապահովել, ավելին՝ այդ պայմանները նպաստել են կոռուպցիոն ռիսկերի ավելացմանը, կառավարության հանդեպ հանրային վստահության նվազմանը։ Դռնփակ նիստերի անցկացումը անհիմն սահմանափակում է լրագրողների՝ կառավարության աշխատանքը համակողմանի լուսաբանելու հնարավորությունները։

Փաստորեն, վերջին մեկ ամսվա ընթացքում լրատվամիջոցների հրապարակումներում եւ տարբեր հանրային քննարկումների ընթացքում հնչեցված բոլոր փաստարկներն առ այն, որ կառավարության նիստերը փակ դարձնելը հետադիմական մոտեցում է, ամբողջովին անտեսվեցին։ Եվ իշխանական վերնախավը, արհամարհելով քաղաքացիական հասարակության քննադատությունը, ամեն գնով ձգտում է ընդունել օրինագծի ԱԺ ներկայացված տարբերակը։

Հաշվի առնելով վերը նշվածը, մենք՝ ներքոստորագրյալ կազմակերպություններս, պահանջում ենք.

  • ՀՀԿ-ՀՅԴ խորհրդարանական կոալիցիայից՝ վերանայել հիշյալ օրենքի նախագծի 10-րդ հոդվածի 16-րդ եւ 17-րդ մասերը՝ նախատեսելով ՀՀ կառավարության նիստերի դռնբաց եւ միայն պետական կամ այլ գաղտնիք պարունակող հարցերի դեպքում՝ դռնփակ ընթացակարգ, եւ չկաշկանդելով նախարարների հրապարակային ելույթները վարչապետի թույլտվության առկայությամբ կամ բացակայությամբ,
  • ԱԺ ընդդիմադիր ուժերից՝ բոլոր հնարավորություններն օգտագործելով՝ ակտիվորեն պայքարել վերոհիշյալ դրույթների ներկա ձեւակերպմամբ ընդունման դեմ եւ նախաձեռնել դրանց վերանայման գործընթաց,
  • միջազգային կազմակերպություններից՝ Հայաստանի իշխանությունների հետ համագործակցությունը եւ տրամադրվող աջակցությունը պայմանավորել երկրի կառավարման թափանցիկությամբ եւ հանրային հաշվետվողականությամբ, կոռուպցիոն ռիսկերին դիմակայելու պատրաստակամությամբ, կարեւոր որոշումներ մշակելիս եւ իրականացնելիս՝ քաղաքացիական հասարակության մասնակցության ապահովմամբ»։

Վերը բերված հայտարարությունը ստորագրել են` Խոսքի ազատության պաշտպանության կոմիտեն, Երեւանի մամուլի ակումբը, Մեդիա նախաձեռնությունների կենտրոնը, Լրագրողների «Ասպարեզ» ակումբը, Ինֆորմացիայի ազատության կենտրոնը, Բազմակողմանի տեղեկատվութան ինստիտուտՀայաստանը, Հանրային լրագրության ակումբը, «Լրագրողներ հանուն ապագայի» ՀԿ-ն, «Լրագրողներ հանուն մարդու իրավունքների» ՀԿ-ն եւ Գորիսի մամուլի ակումբը:  

Posted in Հայերեն

Issue 284

EaP CSF Armenian National Platform

Statement

On the Draft Law “On the Structure and Activities of the Government”

 March 4, 2018

EaP CSF Armenian National Platform expresses its solidarity with the below provided Statement on the draft law “On the Structure and Activities of the Government” adopted by a number of journalistic organizations on March 1, 2018.

By decision of the RA National Assembly Speaker the draft law “On the Structure and Activities of the Government”, which has not undergone thorough public discussion and has been harshly criticized by the media and non-governmental organizations, was placed on the agenda of the extraordinary session to be convened following the end of the February 27, 2018 regular sessions. The document envisages that the RA Government sessions will be held behind closed doors starting from the day the RA President-elect takes office. According to the document, ministers are prohibited from providing information on the discussion of any issue included in the agenda of the sessions without the permission of the Prime Minister. Furthermore, the authors of the draft law attempt to present the adoption of such work style as manifestation of democracy and guarantee for efficient operation.

While everything is the exact opposite. No government working secretly from the public and behind closed doors has ensured democracy and market economy development. Moreover, these conditions have resulted in growing corruption risks and decrease of public trust towards the government. The conduct of closed sessions groundlessly limits the chances of journalists to comprehensively cover the activities of the Government.

In fact, all the arguments voiced in media publications, as well as during various public discussions over the past month, which point out the regressive nature of closing Government sessions, have been completely ignored. The ruling elite, neglecting the criticism by the civil society, seeks to adopt at any cost the version of the draft law submitted to the National Assembly.

Taking into consideration the above-mentioned we, the undersigned organizations, demand:

  • RPA-ARF parliamentary coalition to revise parts 16 and 17 of Article 10 of the mentioned draft law, envisaging the conduct of the RA Government sessions in open procedure and allowing for closed sessions only in cases regarding state and other secrets, without restricting the public speeches of ministers with the existence or absence of permission by the Prime Minister;
  • the opposition forces of the RA National Assembly to use every possible means to actively struggle against the adoption of the current formulations of the above-mentioned provisions and initiate a revision process;
  • international organizations to condition the cooperation with the Armenian authorities and the provided support based on transparency and public accountability of the government, readiness to counter corruption risks, ensuring civil society engagement in the development and implementation of important decisions.

The above-mentioned Statement has been signed by Committee to Protect Freedom of Expression; Yerevan Press Club; Media Initiatives Center; “Asparez” Journalists Club; Freedom of Information Center of Armenia; Media Diversity Institute-Armenia; Public Journalism Club; “Journalists for the Future” NGO; “Journalists for Human Rights” NGO; Goris Press Club.

Posted in English

Issue 283

EaP CSF Armenian National Platform

Statement

On the Incident at the February 13, 2018 Session of Yerevan Council of Elders

 16.02.2018

EaP CSF Armenian National Platform expresses its solidarity with the below provided Statement on physical and psychological violence against Marina Khachatryan, Yerevan Council of Elders “Yerkir Tsirani” faction member, adopted by a number of Armenian NGOs on February 13, 2018.

Below represented organizations strongly condemn the physical and psychological violence against Marina Khachatryan, member of “Yerkir Tsirani” party at Yerevan Council of Elders by the members of Republican Party during the Yerevan Council of Elders session on February 13 of 2018.

The public display of the force one more time proves and highlights the propoganding and disseminating tendencies of the current impunity, as well as the culture of resolving the violation issues by the ruling party’s administration

Such conduct by the high-ranking official displayed in professional platform neutralizes the government imitative efforts that democratic reforms are being implemented in the country.

The actions of the Republican Party Members one more time show the role of a woman and the vicious practice of violence against her.

In this regard, it is crucially necessary to take adequate response and urgent steps, so we call on:

  • Opposition political forces to immediately raise the issue regarding the resignation of Republican Party members and the Head of the Yerevan Community;
  • International Organizations to make the issue of impunity elimination towards violence as the main condition for the possible cooperation with the authorities;
  • Public to formulate a public demand over the responsibility for the violence;
  • Law-enforcement bodies to be guided not by the party-authority directives, but by the powers vested to them by the Constitution and bring to liability those who used violence and their supporters;
  • The Human Rights Defender to immediately institute a proceeding and on the sanctioning demand apply to the RA Prosecutor General’s Office and RA Special Investigation Service.

At the same time, the Organizations express their readiness for the protection of Marine Khachatryan’s rights and interests.

It should be noted, that the members of “Yerkir Tsirani” party brought the bottles of sewage water from Nubarashen into the hall and attempted to approach the latter to Mayor Taron Margaryan.

The activities of “Yerkir Tsirani” members were targeted towards making the issues regarding the stench in Nubarashen community for a long period of time and the current problems visible and tangible. The video is available with the following link http://lurer.com/?p=278558&l=am.

The above-mentioned Statement has been signed by “Protection of rights without borders” NGO; “Journalists for Human Rights” NGO; “New Generation” NGO; “For Equal Rights” NGO; “PINK Armenia” NGO; “Union of informed citizens” NGO; “Foundation against the Violation of Law” NGO; “Peace Dialog” NGO; “Asparez” Journalists Club; “Logos” NGO; “Veles” NGO; “Public Journalism Club; “Meghri Women Resource Centre” NGO; “Centre for Community Mobilization and Support” NGO.

Posted in English