Issue 102

4th CSF Annual Event to Be Held in Sweden, 29-30 November 2012 – call for participants to be launched second week of May

The Steering Committee of the Eastern Partnership Civil Society Forum, working to increase the transparency and information flow throughout the work of the Forum, is publishing and sharing with Forum participants the decisions of the first two Steering Committee meetings of 2012, which took place on 26-27 January in Brussels, and 4-5 April in Baku, respectively.

Key decisions included registration of the Secretariat of the Forum, finalisation of the Strategy Concept of the Forum – both as decided by a vote of participants at the Poznan Forum in November 2011, the election of two co-Chairs, Igor Kohut and Jeff Lovitt, and the decision to hold the 4th annual Forum in Sweden on 29-30 November 2012.

Sub-groups of the Steering Committee will comprise: (a) country facilitators; (b) working group co-ordinators; (c) EU co-ordinators/communications group; (e) Sweden Forum event group. Sub-groups would consider a framework for development of guidelines and procedures for the work of the Forum and its constituent parts, building on the existing rules and procedures. CSF flagship initiatives would be another focus (flagship initiatives to include: elections; anti-corruption; media freedom; visa liberalisation; monitoring of bilateral agreements).

Submissions were to be formulated towards the consultation on the Eastern Partnership Roadmap, and to be encouraged from the national platforms, under preparation by the European Commission. The Steering Committee would focus on key external relations partners, including Euronest, and would submit two proposals – partners to be chosen through consultation with the national platforms – to the European Neighbourhood Civil Society Facility.

The procedures for selection of participants in the 2012 Forum annual event were finalised, pending approval of the European Commission, and the call for applications will be launched in the second week of May 2012.

 A summary of the decisions of each meeting is downloadable here:

Summary of decisions and conclusions, Eastern Partnership Civil Society Forum Steering Committee meeting, Brussels, 26-27 January 2012

Summary of decisions and conclusions, Eastern Partnership Civil Society Forum Steering Committee meeting, Baku, Azerbaijan, 4-5 April 2012

Scheduled CSF WG and intergovernmental platform meetings:

31 May 2012: Platform 2 intergovernmental meeting: Brussels

6 June 2012: WG1 CSF meeting: Brussels

7 June 2012: Platform 1 intergovernmental meeting: Brussels

18 June 2012: Platform 3 intergovernmental meeting: Brussels

21 June 2012: Platform 4 intergovernmental meeting: Brussels

9 July 2012: WG2 CSF meeting: Brussels

17-18 July 2012: EAP CSF Steering Committee meeting, Brussels

EU welcomes progress towards transparent elections but urges authorities to address shortcomings

09-05-2012

The EU has welcomed efforts by the Armenian authorities to hold the recent parliamentary elections “in a way which represents progress towards more transparent and competitive elections”, while saying a number of issues remained to be addressed.

In a joint statement today, EU High Representative for Foreign Affairs Catherine Ashton,and Štefan Füle, Commissioner for Enlargement and European Neighbourhood Policy, said: “The European Union takes note of the preliminary results of the parliamentary elections held on 6 May and welcomes the statement of preliminary findings and conclusions of the International Election Observation Mission on the conduct of elections.”

They added: “We welcome the efforts by the Armenian authorities to hold these parliamentary elections in a way which represents progress towards more transparent and competitive elections. However, the elections also demonstrated the need to address a number of issues in order to fully meet internationally recognized democratic standards.”They urged the Armenian authorities to address the shortcomings identified by the OSCE/ODIHR as a matter of priority, ahead of the upcoming presidential elections scheduled for 2013.

“At the same time,” the joint statement added, “we welcome that six political parties will be represented in the National Assembly. This is a positive step towards the development of a pluralistic and democratic political culture in Armenia.”

“The EU urges all political forces to refrain from unlawful acts and pursue political dialogue. The constructive dialogue between authorities and the opposition is very important for the consolidation of stability in the country,” Ashton and Füle concluded. (EU Neighbourhood Info)

Europe Day celebrated in Yerevan

 Tert.am

12.05.2012

Europe Day, also known as Schuman Day, was celebrated in Yerevan with open-air events.

On the sidelines of the celebrations the cultural diversity of Europe – Polish and Greek dances, Lithuanian hand-made works were presented.

 Some of the present participated in a quiz the winners of which tasted different European dishes.

“Europe Day is an important event for the EU countries. It marks not only the start of the European integration process but symbolizes the general European values. We mark this Day in Armenia and are full of hope that all the participants of the celebrations and especially the young people will get new information about the European Union and Armenia-EU relations”, head of the EU delegation to Armenia Traian Hristea said.

 Works implemented in different spheres with the assistance of the EU delegation were presented in a form of books, studies on human rights, nature protection, education, etc.

 The guests of the event communicated with the ambassadors of the European countries and addressed questions about the EU-Armenia relations.

In Europe, Europe Day is an annual celebration of peace and unity in Europe. There are two separate designations of Europe Day: 5 May for the Council of Europe, and 9 May for the European Union (EU). For the EU, the day is also known as Schuman Day, commemorating the historical declaration by French foreign minister Robert Schuman.

 The Council of Europe’s day reflects its own establishment in 1949, while the European Union’s day celebrates the day the EU’s predecessor was proposed in 1950. Europe Day is one of a number of European symbols designed to foster unity among Europeans.

Creation of large-scale paintings by young artists reflecting Europe dedicated to Europe Day

© PanARMENIAN Photo / Hrant Khachatryan

Թողարկում 102

ԱլԳ ՔՀՖ 4-րդ տարեկան համաժողովը տեղի կունենա Շվեդիայում, 2012թ. նոյեմբերի 29-30-ին

Մասնակցության հայտերը կընդունվեն մայիսի երկրորդ կեսից

03.05.2012

Արեւելյան գործընկերության (ԱլԳ) Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի (ՔՀՖ) Ղեկավար կոմիտեն (ՂԿ), փորձելով  թափանցիկություն ապահովել եւ բարելավել տեղեկատվության արդյունավետությունը, որոշել է հրապարակել եւ ՔՀՖ մասնակիցների շրջանում տարածել ՂԿ ընթացիկ տարվա՝ 2012թ. հունվարի 26-27-ին Բրյուսելում եւ 2012թ. ապրիլի 4-5-ին Բաքվում կայացած առաջին երկու նիստերի որոշումները:

Ընդունված որոշումները հիմնականում վերաբերում են Ֆորումի քարտուղարության գրանցմանը եւ Ֆորումի ռազմավարական հայեցակարգի մշակման ավարտին (այս երկու որոշումներն ընդունվել են 2012թ. նոյեմբերին կայացած Պոզնանի ֆորումի մասնակիցների քվեարկությամբ), երկու համանախագահների՝ Իգոր Կոհուտի եւ Ջեֆ Լովիտի ընտրությանը, ինչպես նաեւ 2012թ. նոյեմբերի 29-30-ին Շվեդիայում Ֆորումի ամենամյա համաժողովի անցկացմանը:

Ղեկավար կոմիտեի ենթախմբերը կազմված են ա) ԱլԳ երկրների ազգային համակարգողներից, բ) աշխատանքային խմբերի համակարգողներից, գ) ԵՄ համակարգողներից, դ) միջոցառման կազմակերպման շվեդական խմբից: Ենթախմբերը կքննարկեն Ֆորումի ուղենիշային սկզբունքների եւ աշխատանքային ընթացակարգերի ու դրա բաղադրիչների մշակման, ինչպես նաեւ գործող կանոնների ու ընթացակարգերի զարգացման հիմունքները: ՔՀՖ առաջատար նախաձեռնությունները  կդառնան նրանց աշխատանքի երկրորդ հիմնական թիրախը (դրանց թվում են ընտրությունները, կոռուպցիայի դեմ պայքարը, զանգվածային լրատվամիջոցների ազատությունը, վիզային ռեժիմի ազատականացումը, երկկողմանի համաձայնագրերի դիտարկումը):

Եվրահանձնաժողովի կողմից ԱլԳ Ճանապարհային քարտեզի նախապատրաստման փուլում ազգային պլատֆորմներին առաջարկվել է վերոհիշյալ հարցերի վերաբերյալ խորհրդատվական նյութեր եւ առաջարկություններ մշակել: Ղեկավար կոմիտեն պետք է ուշադրության կենտրոնում պահի արտաքին հարաբերությունների զարգացման, այդ թվում Եվրանեսթի գծով իր առանցքային գործընկերներին եւ երկու հայտ ներկայացնի Եվրոպական հարեւանության քաղաքացիական հասարակության հիմնադրամին: Գործընկերները կընտրվեն Ազգային պլատֆորմների հետ խորհրդակցությունների արդյունքում:

2012թ. ՔՀՖ համաժողովի մասնակիցների ընտրության ընթացակարգի մշակումն ավարտվել է եւ ներկայացվել է Եվրահանձնաժողովի հաստատմանը, իսկ մասնակցության հայտերը կընդունվեն արդեն 2012-ի մայիսի երկրորդ կեսից:

ԱլԳ ՔՀՖ Ղեկավար կոմիտեի 2012թ. հունվարի 26-27-ին Բրյուսելում կայացած նիստի որոշումների եւ եզրակացությունների ամփոփ բովանդակությունն անգլերեն կարող եք գտնել այստեղ:

ԱլԳ ՔՀՖ Ղեկավար կոմիտեի 2012թ. ապրիլի 4-5-ին Բաքվում կայացած նիստի որոշումների եւ եզրակացությունների ամփոփ բովանդակությունն անգլերեն կարող եք գտնել այստեղ:

ՔՀՖ աշխատանքային խմբերի եւ  ԱլԳ պլատֆորմների միջկառավարական  առաջիկա հանդիպումների ցանկ

31 մայիսի, 2012թ., Բրյուսել – ԱլԳ 2-րդ պլատֆորմի միջկառավարական նիստ

6 հունիսի, 2012թ., Բրյուսել – ՔՀՖ 1-ին աշխատանքային խմբի ժողով

7 հունիսի, 2012թ., Բրյուսել – ԱլԳ 1-ին պլատֆորմի միջկառավարական նիստ

18 հունիսի, 2012թ., Բրյուսել – ԱլԳ 3-րդ պլատֆորմի միջկառավարական նիստ

21 հունիսի, 2012թ., Բրյուսել – ԱլԳ 4-րդ պլատֆորմի միջկառավարական նիստ

9 հուլիսի, 2012թ., Բրյուսել – ՔՀՖ 2-րդ աշխատանքային խմբի ժողով

17-18 հուլիսի, 2012թ., Բրյուսել – ԱլԳ ՔՀՖ Ղեկավար կոմիտեի նիստ

Եվրամիությունը ողջունում է թափանցիկ ընտրությունների անցկացման ուղղությամբ առաջընթացը, սակայն իշխանություններին կոչ է անում վերացնել թերությունները

09.05.2012

ԵՄ-ն ողջունել է խորհրդարանական անցած ընտրությունները թափանցիկ անցկացնելու ուղղությամբ Հայաստանի իշխանությունների գործադրած ջանքերը, որոնք «առավել թափանցիկություն եւ մրցակցային պայքար ապահովելու ուղղությամբ առաջընթաց են ցուցաբերել», ընդսմին նշելով նաեւ, որ կան մի շարք հարցեր, որոնք դեռեւս լուծման կարիք ունեն:

Մայիսի 9-ին ԵՄ արտաքին հարաբերությունների գծով գերագույն հանձնակատար Քեթրին Էշթոնը եւ Եվրամիության ընդլայնման եւ եվրոպական հարեւանության քաղաքականության գծով Եվրոպական հանձնաժողովի անդամ Շտեֆան Ֆյուլեն իրենց համատեղ հայտարարության մեջ ասել են. «Եվրամիությունն ի գիտություն է ընդունում մայիսի 6-ին կայացած խորհրդարանական ընտրությունների նախնական արդյունքները՝ ողջունելով Միջազգային դիտորդական առաքելության կողմից արված նախնական կարծիքներն ու եզրակացությունները»:

Նրանք հավելել են «Մենք ողջունում ենք Հայաստանի իշխանությունների ջանքերը` ուղղված այս ընտրությունների անցկացմանը այնպիսի եղանակով, որը առաջընթաց հանդիսացավ` ավելի թափանցիկ ու մրցակցային ընտրությունների ուղղությամբ: Միաժամանակ, ընտրությունները նաեւ ցույց տվեցին մի շարք խնդիրների լուծման անհրաժեշտությունը` միջազգայնորեն ճանաչված ժողովրդավարական չափանիշներին համապատասխանելու համար»: Նրանք ՀՀ իշխանություններին կոչ են արել մինչեւ 2013թ. նախագահական ընտրությունները վերացնել
ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ-ի կողմից մատնանշված թերությունները:

«Միաժամանակ, մենք ողջունում ենք 6 քաղաքական ուժերի մուտքը Ազգային ժողով»,- ասված է համատեղ հայըտարարության մեջ: «Սա դրական քայլ է Հայաստանում բազմակարծային ու ժողովրդավարական քաղաքական մշակույթ ձեւավորելու համար»:

ԵՄ-ն բոլոր քաղաքական ուժերին կոչ է անում ձեռնպահ մնալ անօրինական քայլերից եւ ձգտել քաղաքական երկխոսության: Էշթոնը եւ Ֆյուլեն ամփոփելով նշել են, որ երկրում կայունության ամրապնդման համար կենսական անհրաժեշտություն է իշխանությունների եւ ընդդիմության միջեւ կառուցողական երկխոսությունը: (ԵՀԳԳ տեղեկատվական կենտրոն)

 

Երեւանում նշվեց Եվրոպայի օրը

 Թերթ.am

12.05.2012

Եվրոպայի օրը Երեւանում նշվել է բացօթյա միջոցառումներով: Տոնակատարության մշակութային ծրագրում ներկայացվեց Եվրոպայի մշակութային բազմազանությունը. ընդգրկված էին լեհական եւ հունական պարեր, լիտվական ձեռագործ աշխատանքներ: Ներկաներից ոմանք էլ մասնակցեցին վիկտորինայի, որի հաղթողները համտեսեցին եվրոպական բազմազան ուտեստներ:

«Եվրոպայի օրը կարեւոր իրադարձություն է Եվրամիության երկրների համար: Այն նախանշում է ոչ միայն եվրաինտեգրման գործընթացի սկզբնավորումը, այլ նաեւ խորհրդանշում է եվրոպական համընդհանուր արժեքները: Եվրոպայի օրը տոնում ենք նաեւ Հայաստանում եւ լիահույս ենք, որ տոնակատարության բոլոր մասնակիցները եւ, հատկապես, երիտասարդները նոր տեղեկություններ եւ գիտելիքներ կստանան Եվրամիության եւ ԵՄ-Հայաստան հարաբերությունների մասին»,- ասաց Հայաստանում ԵՄ պատվիրակության ղեկավար, դեսպան Տրայան Հրիսթեան:

 ԵՄ պատվիրակության աջակությամբ իրականացվող, ավելի քան, 50 ծրագրերում ներկայացվել են տարբեր ոլորտներում կատարված աշխատանքները: Ցուցահանդեսին ներկայացված էին աշխատանքներ, հետազոտություններ եւ գրականություն` կրթության, բնապահանության, մարդու իրավունքներին եւ այլ ոլորտներին առնչվող:

 Նշենք, որ միջոցառման հյուրերը հնարավորություն են ունեցել շփվել եվրոպական երկրների դեսպանների հետ եւ ԵՄ-Հայաստան հարաբերությունների առնչությամբ հարցեր ուղղել նրանց:

Եվրոպայի օրվա առթիվ երիտասարդ գեղանկարիչները ստեղծեցին Եվրոպան արտացոլող կտավներ

© PanARMENIAN Photo / Hrant Khachatryan

Issue 101

EU cooperation for a successful Eastern Partnership’: new publication to mark third anniversary of key policy launch

07-05-2012

A new publication “EU cooperation for a successful Eastern Partnership” has been published today to mark the third anniversary of the Prague Summit that officially launched the Eastern Partnership initiative (7 May 2009).

Produced by DG Development and Cooperation – EuropeAid, this publication gives an overview of the EU cooperation with its Eastern neighbours in the framework of the Eastern Partnership. It describes the main elements of the initiative and gives concrete examples of the ongoing bilateral and regional cooperation programmes.

An electronic version is available for download at the Eastern Partnership page of the EuropeAid website. (EU Neighbourhood Info)

Read more:  EU cooperation for a successful Eastern Partnership

 

Ashton condemns deadly terror attack in Dagestan

04-05-2012

EU foreign policy chief Catherine Ashton has condemned the deadly terrorist attacks that struck the outskirts of Makhachkala, capital of the Russian region of Dagestan, late on Thursday.

A statement issued by the spokesperson of the EU High Representative for Foreign Affairs today said: “The High Representative condemns in the strongest possible terms the heinous terrorist attacks that took many lives and injured more than a hundred people last night in Dagestan. There can be no justification for such criminal acts.”

The High Representative expressed her condolences to the victims and their families and friends, as well as the people of the Russian Federation. (EU Neighbourhood Info)

 

OPEN LETTER

 To  National Platforms and participants past and present of the  Eastern Partnership Civil Society Forum, independent Civil Society Organisations and election monitors in Eastern Partnership countries

03.05.2012

Democratic legitimacy is the basis of good government. Fair elections guarantee the success of lasting reform. Reform is impossible without fair democratic procedures as reforms will not succeed unless they are introduced by fairly elected legitimate legislatures and governments. The Eastern Partnership programme of which the Civil Society Forum (CSF) is a part, advocates reforms aimed at having partner countries base their political systems on the principles of democracy, a market economy and the rule of law. None of this can be achieved without free and fair elections.

The Steering Committee of the CSF elected in Poznan in November 2011 has agreed that the subject of elections as well as the fight against corruption and struggle for a free media should be flagship issues for the CSF. These three subjects will enjoy special prominence at the CSF meeting in November of this year. Free elections and the development of a pluralistic political system are impossible without a free media. A pluralistic political system and a free media are impossible in a system where state structures have been captured by corrupt elites. These elites receive material benefits thanks to being in a position of power and use those material benefits to maintain themselves in power.

A meeting of the Euronest Parliamentary Assembly in Baku in April (where the CSF has observer status) composed of members of the European parliament and members of parliament from the Partnership Countries except for Belarus overwhelmingly called on the Eastern Partnership Countries to “ensure that forthcoming parliamentary and presidential elections, which are on the way, prove to be free, fair, democratic as conducted to the standards of the OSCE”. The assembly also condemned corruption and called for the development of free and independent media in the Partnership Countries.

This year will see such elections in four of the six Eastern Partnership Countries – Armenia, Belarus, Georgia and Ukraine.  The CSF calls on its members and other independent organizations to pay special attention to these elections with a view to ensuring that they are free and fair. We urge our members to draw up reports on how far the elections adhered to democratic standards. Such reports could be the subject of workshops and seminars at the national level. The seminars would examine how far democratic standards were respected and to look for ways of ensuring that these standards should be respected in the future. A workshop on elections in the four countries is planned to take place in Brussels on June 6 2012 on the fringe of the working group 1 meeting there.  Observations and conclusions from these meetings will be brought together at a special session, which would examine the differences and similarities in the four elections and draw conclusions at the CSF at the end of November. The session would also look forward to elections due to take place in 2013and make recommendations on shaping future EU support to civil society and public administration and identify continuing obstacles to the conduct of free and fair elections.

The Steering Committee

Civil Society Forum, Eastern Partnership

The Euronest standards are standards I am sure you would want to adhere to.

We reserve the right to assess the democratic process together with our colleagues.

Democracy lies at the very basis of the EaP process.

Թողարկում 101

«ԵՄ համագործակցությունը հանուն Արեւելյան գործընկերության». նոր հրատարակություն՝ նվիրված ԱլԳ քաղաքականության մեկնարկի երրորդ տարեդարձին

07.05.2012

Հրատարակությունը, որ պատրաստել է Զարգացման եւ համագործակցության գլխավոր տնօրինությունը՝ EuropeAid-ը, ամփոփ կերպով ներկայացնում է Եվրամիության համագործակցությունն իր արեւելյան հարեւանների հետ՝ Արեւելյան գործընկերության շրջանակներում: Այն նկարագրում է նախաձեռնության հիմնական բաղադրիչները, բերում երկկողմանի եւ տարածաշրջանային շարունակվող համագործակցության կոնկրետ օրինակներ:

Էլեկտրոնային տարբերակը մատչելի է, այն կարող եք ներբեռնել են EuropeAid վեբ կայքի Արեւելյան գործընկերության կայքէջում  (ԵՀԳԳ տեղեկատվական կենտրոն)

Ավելին՝  EU cooperation for a successful Eastern Partnership

Էշթոնը դատապարտել է Դաղստանում տեղի ունեցած մահաբեր ահաբեկչությունը

04.05.2012

ԵՄ արտաքին քաղաքականության հարցերով գերագույն հանձնակատար Քեթրին Էշթոնը դատապարտել է մայիսի 3-ին ռուսաստանյան անհանգիստ տարածաշրջանում՝ Դաղստանի մայրաքաղաք Մախաչկալայում  տեղի ունեցած մահաբեր ահաբեկչությունը:

ԵՄ արտաքին քաղաքականության հարցերով գերագույն հանձնակատարի մամուլի ծառայության տարածած հայտարարության մեջ ասված է. «Գերագույն հանձնակատարը վճռականորեն դատապարտում է Դաղստանում տեղի ունեցած ահաբեկչական հրեշավոր հարձակումները, որոնց պատճառով բազմաթիվ մարդիկ են զոհվել եւ ավելի քան հարյուր մարդ է վիրավորվել: Նման հանցավոր գործողությունները որեւէ արդարացում չունեն»:

Գերագույն հանձնակատարը ցավակցություն է հայտնել զոհերի ընտանիքներին եւ հարազատներին, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի դաշնության ամբողջ ժողովրդին: (ԵՀԳԳ տեղեկատվական կենտրոն)

Բաց նամակ

 Ազգային պլատֆորմներին և Արևելյան գործընկերության Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի (ՔՀՖ) նախկին ու ներկա մասնակիցներին, քաղաքացիական հասարակության անկախ կազմակերպություններին և Արևելյան գործընկերության երկրներում ընտրությունների դիտորդներին

03.05.2012

Ժողովրդավարական օրինականությունը լավ կառավարման հիմքն է: Արդար ընտրությունները շարունակական բարեփոխման հաջողության երաշխիքն են: Բարեփոխումն անհնար է առանց արդար ժողովրդավարական ընթացակարգերի, որովհետև բարեփոխումները հաջողություն չեն ունենա, քանի դեռ չեն ներկայացվել արդար ճանապարհով ընտրված օրինական օրենսդրական մարմինների և կառավարությունների կողմից: Արևելյան  գործընկերության ծրագիրը, որի մասն է կազմում Քաղաքացիական հասարակության ֆորումը, քարոզում է այն բարեփոխումները, որոնք կօգնեն գործընկեր պետություններին` իրենց քաղաքական համակարգերը հիմնել ժողովրդավարության սկզբունքների, շուկայական տնտեսության և օրենքի գերակայության վրա: Սրանցից ոչ մեկին չի կարելի հասնել առանց ազատ և արդար  ընտրությունների:

ՔՀՖ-ի Ղեկավար կոմիտեն, որն ընտրվել է 2011թ. նոյեմբերին Պոզնանում, պայմանավորվել է, որ ընտրությունների, ինչպես նաև կոռուպցիայի դեմ պայքարի ու ազատ լրատվամիջոցների համար պայքարի թեմաները լինելու են ՔՀՖ-ի գերակա  խնդիրները:  Այս երեք թեմաները կլինեն այս տարվա նոյեմբերին կայանալիք ՔՀՖ հանդիպման հատուկ ուշադրության կենտրոնում: Ազատ ընտրությունները և բազմակարծիք քաղաքական համակարգի զարգացումն անհնար է առանց ազատ լրատվամիջոցների:  Բազմակարծիք քաղաքական համակարգն ու ազատ լրատվամիջոցներն էլ իրենց հերթին անհնար են մի համակարգում, որտեղ կոռումպացված վերնախավը գրավել է պետական կառույցները: Այդ վերնախավը նյութական շահ է ստանում իր գրաված պաշտոնի շնորհիվ և հենց այդ նյութական շահն օգտագործում՝ այդ պաշտոնը չկորցնելու համար:

Եվրանեսթ խորհրդարանական վեհաժողովի հանդիպումը, որը կայացավ 2012թ. ապրիլին, Բաքվում (որտեղ ՔՀՖ-ն դիտորդի կարգավիճակում էր), և որին մասնակցում էին Եվրոպական խորհրդարանի և Գործընկերության երկրների խորհրդարանների անդամները, բացառությամբ Բելառուսի, Արևելյան գործընկերության երկրներին կոչ արեց «ապահովել գալիք խորհրդարանական և նախագահական ընտրությունների ազատությունը, արդարությունը և ժողովրդավարականությունը՝ համաձայն ԵԱՀԿ չափանիշների»: Վեհաժողովը նաև դատապարտեց կոռուպցիան և կոչ արեց Գործընկերության երկրներում ազատ և անկախ լրատվամիջոցներ զարգացնել:

Այս տարի ընտրություններ են լինելու ԱլԳ վեց երկրներից չորսում՝ Հայաստան, Բելառուս, Վրաստան և Ուկրաինա: ՔՀՖ-ն կոչ է անում իր անդամներին և այլ անկախ կազմակերպությունների՝ հատուկ ուշադրություն դարձնել այս ընտրություններին՝ ապահովելու դրանց ազատությունն ու արդարությունը: Մենք նույնպես կոչ ենք անում մեր անդամներին՝ զեկույցներ կազմել այն թեմայով, թե որքանով են ընտրությունները հավատարիմ ժողովրդավարական չափանիշներին: Այդպիսի զեկույցները կարող են ազգային մակարդակով սեմինարների և գործնական հանդիպումների թեմա դառնալ: Սեմինարները կստուգեն, թե որքանով են պահպանվել ժողովրդավարական չափանիշները և կապահովեն հետագայում դրանց պահպանման միջոցների որոնումը:

2012թ. հունիսի 6-ին  Բրյուսելում տեղի կունենա չորս երկրներում ընտրությունների հետ կապված գործնական հանդիպում` ՔՀՖ առաջին աշխատանքային խմբի շրջանակներում: Դիտարկումներն ու եզրակացությունները կամփոփվեն հատուկ նիստի ընթացքում, որը կքննի այդ չորս ընտրությունների նմանություններն ու տարբերությունները և եզրահանգումները կներկայացնի նոյեմբերի վերջին կայանալիք ՔՀՖ հանդիպման ժամանակ: Այս նիստը 2013թ. կայանալիք ընտրությունների համար հանձնարարականներ կներկայացնի, որոնք նպատակ կունենան ձևավորել ԵՄ աջակցությունը՝ ուղղված քաղաքացիական հասարակությանն ու պետական կառավարմանը, և կսահմանի այն պատճառները, որոնք խոչընդոտում են ազատ և արդար ընտրությունների անցկացմանը:  

Ղեկավար կոմիտե

Քաղաքացիական հասարակության ֆորում, Արևելյան գործընկերություն

Եվրանեսթի չափանիշներն այն ուղենիշներն են, որոնց, համոզված եմ, դուք կուզենայիք հավատարիմ մնալ:

Մենք իրավունք ունենք մեր գործընկերների հետ միասին գնահատելու ժողովրդավարական գործընթացները:

Ժողովրդավարությունն ԱլԳ գործընթացի հիմնաքարն է:

Թողարկում 100

ԵԱՀԿ-ն, ԵՄ-ն ընդլայնում են համագործակցությունը Հայաստանի հետ ընտրական գործընթացների շուրջ

ԵԱՀԿ երեւանյան գրասենյակ

2012թ. ապրիլի 25-ին ԵԱՀԿ երեւանյան գրասենյակի ղեկավար դեսպան Անդրեյ Սորոկինը եւ Հայաստանի Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի (ԿԸՀ) նախագահ Տիգրան Մուկուչյանը ստորագրեցին երկարաժամկետ համագործակցության համաձայնագիր` խթանելու արդյունավետ ընտրական վարչարարությունը, որը նաեւ ներառում է Հայաստանում ժողովրդավարական ընտրությունների անցկացմանը նպաստող ԵՄ կողմից ֆինանսավորվող ծրագիրը, ինչպես նաեւ ընտրությունների հետ կապված այլ միջազգային ջանքերը:

Համաձայնագիրը նախատեսում է տրամադրել տեխնիկական, կրթական եւ տեղեկատվական աջակցություն Հայաստանի ԿԸՀ-ին` առաջիկա 2012 թ. խորհրդարանական ընտրությունների, ինչպես նաեւ 2013թ. նախագահական ընտրությունների համար:

«Մտապահելով այն, որ իրական ընտրական բարեփոխումները եւ ժողովրդավարական ընտրությունների անցկացումը կախված են հիմնականում դերակատարների քաղաքական կամքից ու ռեսուրսներից, միջազգային հանրության դերը` իր դրական ներգրավվածությամբ կարեւոր ներդրում է` խթանելու ժողովրդավարական ընտրությունների անցկացումը` միջազգայնորեն ճանաչված չափանիշներին համապատասխան»,- նշեց Սորոկինը:

ԵՄ հայաստանյան պատվիրակության ղեկավար դեսպան Տրայան Հրիստեան ընդգծեց ԿԸՀ որոշիչ դերը` Հայաստանում ազատ եւ արդար ընտրությունների երաշխավորման գործում:

Կնքված համագործակցության համաձայնագրի հիմնական ոլորտները ներառում են` տեխնիկական սարքավորումների տրամադրում «Ընտրություններ» ավտոմատացված համակարգի գործունեության բարելավման համար, ԿԸՀ-ի ներքին համակարգչային ցանցի արդիականացում, ընտրական վարչարարությամբ զբաղվող պաշտոնյաների եւ դիտորդների վերապատրաստում, ինչպես նաեւ ընտրողների տեղեկատվության եւ իրազեկության բարձրացման համար նյութերի պատրաստում:

Աջակցության հիմնական մասը կտրամադրվի 1,7 մլն եվրո արժողությամբ ծրագրի շրջանակներում, որն իրականացվում է ԵԱՀԿ երեւանյան գրասենյակի աջակցությամբ` ԵՄ ֆինանսավորմամբ:  Համաձայնագիրը նախատեսում է նաեւ համագործակցություն այլ միջազգային գործընկերների հետ:

ԵԱՀԿ երեւանյան գրասենյակը 2000 թ-ից ի վեր տրամադրել է աջակցություն` խթանելու ընտրական բարեփոխումները Հայաստանում: Այն համակարգել եւ ղեկավարել է ընտրություններով զբաղվող միջազգային աշխատանքային խումբ, ինչպես նաեւ խթանել միջազգային հանրության` ընտրական օրենսդրության բարեփոխման, ընտրական վարչարարության բարելավման ջանքերը` բարձրացնելով հանրային իրազեկության մակարդակը եւ աջակցելով տեղական դիտորդական խմբերին:

ԵԱՀԿ-ն, ԵՄ-ն Հայաստանի ոստիկանության համար իրականացնում են հասարակական կարգի պահպանման դասընթացներ նախքան ընտրությունները

ԵԱՀԿ երեւանյան գրասենյակ

2012թ. ապրիլի 26-ին ԵԱՀԿ-ն եւ ԵՄ-ն Երեւանում ամփոփեցին Հայաստանի ոստիկանության համար իրականացված չորսշաբաթյա ռազմավարական եւ մարտավարական պլանավորման ուսուցողական դասընթացը:

Ուսուցողական ծրագրի նպատակն էր զարգացնել Հայաստանի ոստիկանության հասարակական կարգի պահպանմամբ զբաղվող մոտ հարյուր ավագ, միջին եւ կրտսեր պաշտոնյաների կարողությունները: Դասընթացի թեմաներում ներառված էին գործողությունների պլանավորում, արդյունավետ կառավարում եւ վերահսկողություն, միջազգային ստանդարտներին համապատասխան բանակցային հմտություններ, վտանգների եւ ռիսկերի գնահատում, տեղեկատվության կիրառում եւ հետախուզություն, օրինականություն, հաշվետվողականություն, պատասխանատվություն եւ թափանցիկություն, ինչպես նաեւ մամուլի հետ հարաբերություններ եւ հաղորդակցման մեթոդներ:

«Հասարակական կարգի պահպանումը ողջ նախընտրական շրջանում եւ ընտրությունների օրը ընտրատեղամասերում ոստիկանության կարեւոր պարտականություններից է, որը կարող է ազդեցություն ունենալ ընտրական գործընթացների անցկացման վրա», – ասաց ԵԱՀԿ երեւանյան գրասենյակի ղեկավար դեսպան Անդրեյ Սորոկինը: «Մենք հավատացած ենք, որ արդյունավետ պլանավորումը, ինչպես նաեւ պատշաճ բանակցությունները ոստիկանության եւ ցանկացած բազմության միջեւ կարեւոր է` ապահովելու անվտանգությունը հատկապես նախընտրական շրջանում»:

«Ազատ եւ արդար ընտրությունները կարեւոր նախապայման են ԵՄ – Հայաստան հարաբերությունների զարգացման համար: Ոստիկանության դերը ընտրական գործընթացում կարեւոր է` թափանցիկության  եւ հասարակական վստահության ապահովման առումով», – ասաց ԵՄ հայաստանյան պատվիրակության ղեկավար Տրայան Հրիսթեան:

ՀՀ ոստիկանության պարեկային գնդի չորրորդ հատուկ գումարտակի զորքերի հիսունհինգ ներկայացուցիչներ, ովքեր ուղղակիորեն ներգրավված են ամբոխի կառավարման գործում, դասընթացի վերջին շաբաթվա ընթացքում գործնականում կիրառեցին ձեռք բերված գիտելիքները:

ԵԱՀԿ աջակցությամբ անցյալ տարի պատրաստված երկու ուղեցույցները` հասարակական կարգի պահպանման գործում ոստիկանության վարքագծի, ուժի կիրառման եւ բանակցային հմտությունների վերաբերյալ օգտագործվեցին դասընթացի ընթացքում:

Դասընթացը 1.7 մլն եվրո արժողությամբ ծրագրի մաս է կազմում` հետամուտ Հայաստանում ընտրական գործընթացների ամրապնդմանը` միջազգային ստանդարտներին համապատասխան, որն իրականացվում է ԵԱՀԿ երեւանյան գրասենյակի կողմից` ԵՄ ֆինանսավորմամբ:

Մեկնարկել է Հայաստանում, Վրաստանում եւ Ադրբեջանում վավերագրական կինոյի աջակցությանը նվիրված ծրագիր

25.04.2012

Գործի է դրվել մի ծրագիր, որն ուղղված Է Հարավային Կովկասում վավերագրական կինոյի օժանդակմանը: Ծրագիրը, որն ստացել Է CAUCADOC անվանումը, իրագործում են «Կարիքավոր մարդիկ» հիմնադրամը, «Սակդոկ Ֆիլմ» եւ «Ինտերնյուս Արմենիա» կինոընկերությունները: Այն ֆինանսավորվում Է Եվրամիության Արեւելյան գործընկերության մշակութային ծրագրի շրջնականերում եւ հենվում Է «Կարիքավոր մարդիկ» հիմնադրամի մարդու իրավունքներին նվիրված վավերագրական կինոյի «Մեկ աշխարհ» միջազգային փառատոնի 14-ամյա փորձի վրա:

CAUCADOC-ը ներառում Է վավերագրական կինոյի ստեղծագործական աշխատանքին նվիրված սեմինարների անցկացում, վարպետության դասեր եւ դասախոսություններ գործընկերային փառատոներում, «Ոսկե ծիրան» միջազգային կինոփառատոնում, Բաթումի «Art House» եւ Թբիլիսիի  կինոփառատոներում, ինչպես նաեւ բանավեճեր տարածաշրջանի լսատեսաինդուստրիայի հանգուցային հիմնախնդիրների շուրջը: Ծրագիրը կօժանդակի տեղերում վավերագրական կինոյի փոքր փառատոների անցկացմանը: Վավերագրական ֆիլմերը կներդրվեն դպրոցական գործընթացում՝ որպես քաղաքացիական դաստիարակության արդյունավետ մեթոդ:

«Մենք ցանկանում ենք ավելի շատ մարդկանց մեջ հետաքրքրություն առաջացնել արվեստի այս տեսակի՝ վավերագրական կինոյի նկատմամբ, ինչպես նաեւ սկսել տարածաշրջանում վավերագրական կինոյի պլատֆորմի ստեղծումը»,- ասել Է Աննա Ձիյապշիպան «Sakdoc»-ից:

CAUCADOC ծրագիրը նպատակամղված է անցյալի եւ ներկայի այն հիմնախնդիրների շուրջը հասարակական բանավեճերի ծավալմանը, որոնք հետաքրքրություն են առաջացնում կամ վեճերի առարկա են Հարավային Կովկասում:

«Փոխհարաբերությունների բարելավման իմաստով՝ վավերագրական կինոն իսկապես լուրջ գործիք է»,- ընդգծել է «Ինտերնյուս Հայաստանի» տնօրեն Նունե Սարգսյանը:

CAUCADOC-ի շրջանակներում հայտարարվել Է պրոֆեսիոնալ վավերագրող ռեժիսորների համար նախատեսված հայտամրցույթ, իսկ Հայաստանից, Ադրբեջանից եւ Վրաստանից նկարահանող խմբերին առաջարկված Է մինչեւ մայիսի 20-ը ներկայացնել նախագծերի մշակման ինտենսիվ դասընթացների մասնակցության հայտեր: Ընտրված խմբերին հնարավորություն կընձեռվի մասնակցել վեցամսյա ուսումնական դասընթացների (երկշաբաթյա սեմինարների եւ անընդմեջ օն-լայն աջակցության), որոնց ընթացքում խմբերը միջազգային եւ տեղացի դասախոսների օգնությամբ զարգացնել ֆիլմերի իրենց սեփական գաղափարները՝ ուշադրությունը սեւեռելով իրենց նախագծի բովանդակության եւ ձեւի, ինչպես նաեւ արտադրական ռազմավարության վրա:

Դասընթացների ավարտին խմբերը կարող են Թբիլիսիի միջազգային կինոփառատոնում կայանալիք Pitch.Doc-ի շնորհանդեսին իրենց նախագծերը ներկայացնել կինոյի միջազգային հովանավորներին եւ կինոփառատոնների ներկայացուցիչներին: Առավել հեռանկարային խմբերին կտրվի  նաեւ կրթական դրամաշնորհ՝ 2013թ. վավերագրական կինոյին առնչվող եվրոպական նշանակալի իրադարձություններին մասնակցելու համար:

12 միլիոն եվրո արժողությամբ Արեւելյան գործընկերության մշակութային ծրագրի նպատակն է՝ օգնել գործընկեր երկրներում մշակութային քաղաքականության մեջ պետական մակարդակով բարեփոխումների իրականացմանը, ինչպես նաեւ կարողությունների զարգացմանը եւ տարածաշրջանում մշակույթի գործիչների պրոֆեսիոնալիզմի բարելավմանը: Այն ձգտում է ամրապնդել տարածաշրջանային մշակութային կապերը եւ երկխոսությունը ինչպես Արեւելյան գործընկերության տարածաշրջանի ներսում, այնպես էլ Եվրամիության եւ Եվրոպական հարեւանության քաղաքականության Արեւելյան երկրների մշակութային ցանցերի եւ գործիչների միջեւ: (ԵՀԳԳ տեղեկատվական կենտրոն)

Հունիսին երիտասարդական ծրագրերի աշխատակիցների համար Արեւելյան գործընկերության «Երիտասարդական  պատուհան» ծրագրի շրջանակներում տեղի կունենա միջազգային գործընկերությանը նվիրված սեմինար

23.04.2012

2012թ. հունիսի 17-22-ը Պրեդյալում (Ռումինիա) տեղի կունենա գործընկերային կապերի հաստատման ոլորտին նվիրված ուսուցողական միջոցառում: Նպատակը Արեւելյան գործընկերության  «Երիտասարդական պատուհան» նախաձեռնության «Երիտասարդությունը գործողության մեջ» ծրագրի  իրականացմանն ուղղված  վստահելի գործընկերային հարաբերությունների հաստատումն է:

Միջոցառումն ուղղված է ՔՀԿ-ներին եւ պետական հաստատություններին, որոնք աշխատում են երիտասարդական ոլորտում եւ ցանկանում են ավելին իմանալ եւ մասնակցել «Երիտասարդական պատուհան» նախաձեռնությանը եւ, մասնավորապես, «Երիտասարդությունը գործողության մեջ» ծրագրին:

Հատուկ ուշադրություն կդարձվի այն  ՔՀԿ-ներին եւ պետական հաստատություններին, որոնք հետաքրքրված են Արեւելյան գործընկերության «Երիտասարդական պատուհանի» շրջանակներում իրականացվելիք ծրագրերի մշակմամբ:

Ակնկալվում է, որ սեմինարին կմասնակցեն երիտասարդական ոլորտի աշխատակիցներ (ծրագրերի ղեկավարներ, հրահանգիչներ), ինչպես նաեւ այնպիսի կազմակերպությունների ներկայացուցիչներ, որոնք կարող են իրենց գիտելիքները, փորձն ու առաջավոր պրակտիկան կիսել մյուսների հետ եւ, վերջապես, առաջարկել նոր գաղափարներ, ծրագրեր եւ դրանց իրագործման նոր գործընկերներ: Սեմինարի մասնակիցները պետք է լինեն երիտասարդական կամ հասարակական ոլորտի աշխատակիցներ:

Արեւելյան գործընկերության «Երիտասարդական պատուհանը» նոր նախաձեռնություն է ԵՄ կողմից ֆինանսավորվող «Երիտասարդությունը գործողության մեջ» ծրագրի շրջանակներում եւ ուղղված է ամրապնդել երիտասարդական ոլորտում Եվրամիության եւ Արեւելյան գործընկերության երկրների համագործակցությունը:

Մասնակցության հայտերի վերջնաժամկետը 2012թ. մայիսի 18-ին է: (ԵՀԳԳ տեղեկատվական կենտրոն)

ԵՄ-ն տեղական հայտարարությամբ դատապարտել է լրագրողի դաժան ծեծը Ադրբեջանում

25.04.2012

Ադրբեջանում Եվրամիության ներկայացուցչությունը հանդես է եկել տեղական հայտարարությամբ, որով դատապարտել է «Զերկալո» թերթի լրագրող Իդրակ Աբասովի դաժան ծեծը:

Թղթակիցների ազատության եւ անվտանգության ինստիտուտի ներկայացուցիչ համարվող լրագրողը նկարահանել է տների քանդումը Բաքվի Սուլութափա թաղամասում:

«Ցավոք սրտի, սա անընդունելի ճնշման եւս մեկ օրինակ է, ինչին ենթարկվում են լրագրողներն Ադրբեջանում, եւ ինչը հակասում է երկրի ստանձնած պարտավորություններին՝ երաշխավորել զանգվածային լրատվամիջոցների ազատությունը»,- ասված է հայտարարության մեջ:

Եվրամիության ներկայացուցիչն իշխանություններին կոչ է արել «ապահովել դեպքի արդյունավետ  հետաքննություն, եւ պատասխանատվության ենթարկել այդ բռնարարքի մեղավորներին, ինչպես նաեւ «բոլոր անհրաժեշտ միջոցները ձեռք առնել, որպեսզի լրագրողներն Ադրբեջանում կարողանան աշխատել ազատորեն՝ առանց հետապնդումների եւ վախի»:

Հայտարարության մեջ նշվում է նաեւ, որ ԵՄ ներկայացուցչությունը կշարունակի օժանդակել Ադրբեջանին՝ հիմնարար ազատությունների ոլորտում նրա պարտականությունների կատարման գործում:  (ԵՀԳԳ տեղեկատվական կենտրոն)

ԱլԳ Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի Ուկրաինայի ազգային պլատֆորմի հայտարարությունը Ուկրաինայում հակակոռուպցիոն քաղաքականության իրականացման վերաբերյալ

 Ապրիլ, 2012

Արեւելյան գործընկերության Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի Ուկրաինայի Ազգային պլատֆորմի անդամները խորապես անհանգստացած են  Ուկրաինայում կոռուպցիայի մասշտաբներից եւ հասարակական գործընթացների վրա դրա ազդեցությունից: 2011թ Ուկրաինայի քաղաքացիների 68%-ը ներգրավված է եղել կաշառակերությանը վերաբերող գործողություններում, եւ կոռուպցիան տարածաշրջանի երեք ամենակարեւոր խնդիրներից մեկն է:

Կոռուպցիան կանխարգելելու եւ դրան հակազդելու  մասին ուկրաինական  օրինագիծը, որն ընդունվել է 2011թ. եւ դրական գնահատական է ստացել Եվրոպայի խորհրդի եւ միջազգային հակակոռուպցիոն այլ կազմակերպությունների կողմից, հույս է ներշնչում տարածաշրջանի հակակոռուպցիոն քաղաքականության բազմակողմանի արդիականացման համար: ՔՀՖ Ուկրաինայի ազգային պլատֆորմը ողջունում է Վիկտոր Յանուկովիչի ջանքերը, որոնք ուղղված են 2011-2015թթ. Ազգային հակակոռուպցիոն ռազմավարության հաստատմանը եւ Ազգային հակակոռուպցիոն կոմիտեի դերի ամրապնդմանը, ինչպես նաեւ երկրի հակակոռուպցիոն քաղաքականության աշխատանքների կոորդինացման մեջ Ուկրաինայի արդարադատության նախարարության ներգրավումը: Այս քայլերը,  կոռուպցիայի դեմ պայքարի գործողությունների ազգային ծրագրի հետ մեկտեղ, կարող են հիմք դնել  հակակոռուպցիոն բարեփոխումների իրականացման համար, որոնք անհրաժեշտ են տնտեսապես զարգացած եւ միասնական եվրոպական երկրների խմբում Ուկրաինայի ներգրավվածությունն ապահովելու համար:

Այդուհանդերձ, ՔՀՖ Ազգային պլատֆորմն անհանգստացած է մի շարք քայլերից, որոնք նախաձեռնվել են Ազգային հակակոռուպցիոն ռազմավարություն իրականացնելու համար:

Համաձայն Ուկրաինայի Ազգային ծրագրի՝ որը վերաբերում է 2011թ. ԵՄ-ի կողմից Գործողությունների ծրագրի արտոնագրերի ազատականացմանը եւ  կոռուպցիայի հակազդեցության եւ կանխարգելման վերաբերյալ հիմնական գործողությունների իրականացման մասին Ուկրաինայի նախագահի հրամանին, նախատեսված էր ստեղծել անկախ կենտրոնական իշխանական մարմին, որը պետք է պատասխանատու լիներ ազգային հակակոռուպցիոն քաղաքականության համակարգման համար: Փոխարենը,  2012թ. մարտի 27-ի դրությամբ, Ուկրաինայում  նման կառույց գոյություն չունի, եւ այս խնդրի մասին  նախապես հայտարարված օրինագիծը պառլամենտի կողմից չի ներկայացվել քննարկման:

Կոռուպցիային հակազդելու եւ այն կանխարգելելու մասին պետական ծրագրի իրականացումը, որն ընդունվել է 2011թ. նոյեմբերին, Ազգային հակակոռուպցիոն ռազմավարության համաձայն, գտնվում է դադարեցման սպառնալիքի ներքո, քանի որ բացակայում են այն իրականացնելու համար նախատեսված անհրաժեշտ ռեսուրսները: Այսպես, անորոշ ժամանակով հետաձգվել է վարչարարական ծառայությունների աշխատանքների համար նախատեսված մեկ ամբողջական վեբ պորտալի ստեղծումը Տնտեսական զարգացման նախարարության կողմից:

Անհատական տվյալների պաշտպանության մասին օրինագծում առկա հարկադրանքը նվազեցնում է գրանցման կարեւորությունը եւ բացասականորեն է ազդում կոռուպցիայի դեմ պայքարին ուղղված իշխանությունների ջանքերի վերաբերյալ հանրության ընկալման վրա:

Շահերի բախման եւ գույքի, ակտիվների հայտարարգրման ու քաղաքացիական ծառայողների ծախսերի մասին հայտարարությունները, որոնք ներառված են հակակոռուպցիոն նոր օրենսդրական մարմնում, պետք է ողջունելի լինեն եւ աջակցություն ստանան բոլոր հնարավոր չափորոշիչներով: Փոխարենը, Ուկրաինայի Սահմանդրական դատարանի որոշումը, որը վերաբերվում է #1-14/2012 գործին` ընդունված  13.03.2012թ.-ին, նվազեցնում է վերը նշված օրենքի նշանակությունը եւ ժխտում է շահերի բախման եւ հանրային ծառայողների ֆինանսական կարգավիճակի վերաբերյալ հրապարակայնության կարգավիճակը:

Հաշվի առնելով վերը նշվածը՝ Արեւելյան գործընկերության Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի Ուկրաինայի ազգային պլատֆորմի անդամները դիմում են Ուկրաինայի նախագահին, առաջարկելով.

•  հանձնարարել կառավարությանը՝ վերանայել 2011-2015թթ. կոռուպցիայի կանխարգելման եւ հակազդեցության մասին պետական ծրագրի ֆինանսավորման շրջանակը եւ աղբյուրները,

• հանձնարարել Ուկրաինայի արդարադատության նախարարությանը՝ լրացումներ կատարել անձնական տվյալների պաշտպանության մասին օրինագծում,
• անձնական վերահսկողության տակ առնել շահերի բախման վերաբերյալ օրինագծի զուգընթացության գործընթացը եւ Ուկրաինայի Գերագույն Ռադայի քաղաքացիական ծառայողների բարոյական վարքագծի հիմքերը:

 Եթե նախագահի թիմը չընդունի այս առաջարկությունները, Ազգային հակակոռուպցիոն ռազմավարության բազմակողմանի իրականացումը կարող է վտանգվել: Սա, իր հերթին, Ուկրաինային  կօտարի հակակոռուպցիոն արդյունավետ բարեփոխումներից եւ եվրոպական համայնքում անդամակցության հեռանկարից:

Issue 100

OSCE, EU enhance co-operation with Armenia on election administration

Yerevan, 25 April 2012

OSCE Office in Yerevan

The Head of the OSCE Office in Yerevan, Ambassador Andrey Sorokin, and the Head of the Armenian Central Electoral Commission (CEC), Tigran Mukuchyan, signed a long-term co-operation agreement on promoting efficient election administration, including through an EU-funded project on supporting democratic elections in Armenia, as well as other international election-related efforts.

The agreement envisages the facilitation of technical, educational and informational support to the Armenian CEC for the forthcoming parliamentary elections in 2012 and the presidential election in 2013.

“While it is acknowledged that genuine electoral reform and the conduct of democratic elections depend primarily on the political will and resources of domestic players, the role of the international community with its collecting positive engagement is an important contribution to promoting democratic elections in line with internationally recognized standards,” said Sorokin.

The Head of the EU Delegation to Armenia, Ambassador Traian Hristea noted the decisive role of the CEC in ensuring free and fair elections in Armenia.

Main areas of co-operation under the agreement signed today include the provision of technical equipment for the streamlined operation of the automated “Elections” system, the modernization of the CEC’s internal computer network, training for election officials and observers, as well as the production of informational and awareness raising materials for voters.

The major part of the assistance package will be provided through a 1.7 million euro project, implemented by the OSCE Office in Yerevan and funded by the EU. The agreement also envisages co-operation with other international partners.

The OSCE Office in Yerevan has been providing assistance to promote electoral reform in Armenia since 2000. It has co-ordinated and chaired the international working group on elections, as well as streamlined the international community’s efforts in reforming election legislation, improving election administration, raising public awareness and strengthening domestic observation groups.

OSCE, EU train Armenian police in public order management prior to elections

Yerevan, 26 April 2012

OSCE Office in Yerevan

The OSCE and the EU concluded four weeks of strategic and tactical planning training for Armenian police in Yerevan.

The training courses aimed to develop the capabilities of some 100 senior, middle and junior level Armenian police officials dealing with public order management. Topics included operational planning, effective command and control, negotiation techniques in line with international standards, threat and risk assessment, use of information and intelligence, legality, accountability and transparency, as well as relations with the media and communication methods.

“Maintaining public order throughout the whole electoral period and at the polling stations on election day is an important responsibility of the police that can impact on the conduct of electoral processes,” said Ambassador Andrey Sorokin, the Head of the OSCE Office in Yerevan. “We believe that effective planning as well as proper negotiation between the police and any crowds is a key to ensuring safety and security, especially in the pre-election period”.

“Free and fair elections are an important pre-requisite for the development of EU-Armenia relations. The role of the police in the electoral process is essential in terms of ensuring transparency, as well as public confidence,” said Traian Hristea, the Head of the EU Delegation to Armenia.

Fifty-five representatives of the Fourth Special Battalion troops of the Police Patrol Regiment who are directly involved in crowd management practised the techniques during the last week of the training.

The two recent guidebooks on police conduct, use of force and negotiation techniques in public order management developed with OSCE support last year were used during the training course.

The training is part of a 1.7 million euro project on strengthening electoral processes in Armenia in line with international standards, implemented by the OSCE Office in Yerevan and financed by the EU.

Project launched to support documentary filmmaking in Georgia, Armenia and Azerbaijan

25-04-2012

A project has been launched to support documentary filmmaking in the South Caucasus, run by People in Need, Sakdoc Film and Internews Armenia. The CAUCADOC project is funded by the European Union through the Eastern Partnership Culture programme and builds on the 14 years of experience of People in Need’s international human rights documentary film festival One World.

CAUCADOC includes residential workshops dedicated to the development of creative documentary films, master classes and lectures at partnering festivals, the Golden Apricot International Film Festival, Batumi Art House Film Festival and Tbilisi International Film Festival, as well as a series of debates focusing on key issues related to audiovisual industry in the region. CAUCADOC will support small-scale local documentary film festivals. Documentaries will also be introduced to schools as an effective methodology for civic education.

“We want to get more people interested in documentary film as an art form and also start up a documentary platform in the region,” says Anna Dziapshipa from Sakdoc. CAUCADOC also aims to enhance public debate on recent and current issues of interest or controversy in South Caucasus. “Documentary films are really a serious tool in the society in terms of helping to better understand each other,” says Nouneh Sarkissian, director of Internews Armenia.

CAUCADOC has also announced a call for applications for professional documentary filmmakers and has invited documentary film teams (directors and producers) from Armenia, Azerbaijan and Georgia to apply for an intensive project development course by 20 May. Selected teams will be given the chance to take part in a six month training course (two week long workshops and continuous online support). During the course, the teams will develop their film ideas with the support of international and local tutors, focusing on the content and form of their project as well as on the production strategy.

At the end of the course, the teams will have the opportunity to present their projects to international film funders and festival representatives at PitchDoc, which is being held during the Tbilisi International Film Festival. The most promising teams will also be provided with scholarships to attend major European documentary film events in 2013.

The €12 million Eastern Partnership Culture Programme aims at assisting the Partner Countries in their cultural policy reform at government level, as well as capacity building and improving professionalism of cultural operators in the region. It seeks to strengthen regional cultural links and dialogue within the Eastern Partnership region, and between the EU and ENP Eastern countries’ cultural networks and actors. (ENPI Info Centre)

Event in June for youth workers looking to develop international partnerships under Eastern Partnership Window

23-04-2012

A partnership building activity with training elements aiming at creating viable partnerships with a focus on projects to be submitted under the Youth in Action Eastern Partnership Window will be taking place in Predeal, Romania, from 17 to 22 June.

The event is targeted at NGOs and public institutions working in the youth field interested in learning more and getting involved in Youth in Action projects in general and in the Eastern Partnership Window in particular.

A special focus will be addressed to organisations (NGOs or public institutions) interested in developing projects under the Eastern Partnership Window.

Participants are expected to be youth workers (project managers, trainers) and representatives of such organisations able to share the knowledge, experiences and good practices, and finally to came up with the ideas of projects and find new partners for the projects. Participants are expected to be involved in youth or social work.

The Eastern Partnership Youth Window is a new initiative within the EU-funded Youth in Action Programme aimed at fostering co-operation between the EU and Eastern Partnership countries in the field of youth.

 The deadline for applications is 18 May 2012. (ENPI Info Centre)

EU issues local statement condemning brutal beating of journalist

25-04-2012

The European Union Delegation to Azerbaijan has issued a local statement condemning the brutal beating of Idrak Abbasov, journalist for the ‘Zerkalo’ newspaper.

The journalist who is a representative of the ‘Institute for the Freedom and Safety of Reporters’ was filming the demolition of houses in the Sulutapa settlement in Baku.

“This is regrettably yet another example of unacceptable pressure journalists in Azerbaijan are exposed to and runs counter to the country’s commitments to guarantee media freedom,” the statement said.

The EU Delegation called on the authorities “to ensure effective investigation of the incident and prosecution of the perpetrators responsible for the act” and “for all the necessary measures to be taken to ensure that the working environment for journalists in Azerbaijan is free of harassment and intimidation”.

The statement also said the EU Delegation remained committed to assisting Azerbaijan in fulfilling its own commitments with regard to fundamental freedoms. (ENPI Info Centre)

The Statement of the Ukrainian Platform of Eastern Partnership Civil Society Forum Regarding the Implementation of State Anti-Corruption Policy in Ukraine

April 2012

The members of Ukrainian National Platform of Eastern Partnership Civil Society Forum are deeply concerned about the critical situation regarding the scale of corruption in Ukraine and its impact on social processes. Thus, in 2011 68 % of Ukrainian citizens were involved into corruption-related activities, though they admitted corruption is one of three most important problems of the state.

The Ukrainian bill “On Prevention and Counteraction to Corruption” which was adopted in 2011 was positively assessed by the Council of Europe and other international anti-corruption organizations and gives hope to the comprehensive modernization of state anti-corruption policy. Ukrainian National Platform welcomes the efforts of Viktor Yanukovych aimed at approval of National Anti-Corruption Strategy in 2011-2015, as well as at strengthening the role of National Anti-Corruption Committee, President of Ukraine, and appointment of the Ministry of Justice of Ukraine to the coordinator of state anti-corruption policy. These steps along with the national action plan on fighting corruption could lay the ground for implementation of anti-corruption reforms which are needed for Ukraine’s presence in the club of integral and economically developed European states.

Besides, National Platform is worried about a number of steps taken for the implementation of National Anti-Corruption Strategy.

• National plan of Ukraine regarding the Action Plan on Visa Liberalization for Ukraine by European Union in 2011 and an order of the President of Ukraine “On the Primary Actions for the Implementation of the bill “On Prevention and Counteraction to Corruption” envisaged the establishment of independent central authority body, which had to be responsible for the coordination of national anti-corruption policy. In return, as of March 27, 2012 such a body doesn’t exist in Ukraine and previously announced draft law on this topic was not submitted for consideration by the parliament.
• The implementation of State Programme on Prevention and Counteraction to Corruption (2011-2015), adopted in November, 2011 in accordance with National Anti-Corruption Strategy, is under threat of termination due to the absence of necessary resources for its implementation. In particular, it has already caused the delay for uncertain time of a single web-portal of administrative services operation by the Ministry for Economic Development.
• The creation of the single register of persons who committed corruption-related offenses is considered to be a progressive step aimed at implementation of effective control of unfair civil servants. Though, the constraints inherent in the bill “On Personal Data Protection” virtually level the importance of the register and negatively influence the way public perceives the authorities’ efforts in fighting corruption.
• The statements on conflict of interests and declaration of property, assets, and expenses of civil servants, included into the new anti-corruption legislature, should be welcomed and supported with all the possible measures. In return, the decision of Constitutional Court of Ukraine concerning the case # 1-14/2012 on 13.03.2012 levels the meaning of the above mentioned law and negates the concept of conflict of interests and the openness of data on the financial status of public servants.

Taking into consideration the above mentioned, the members of Ukrainian National Platform of Eastern Partnership Civil Society Forum address the President of Ukraine as an author and coordinator of the National Anti-Corruption Strategy with the following demands:

• To submit as a pressing one the draft law on the specifically empowered state authority responsible for coordination of state anti-corruption policy for the consideration by the Verkhovna Rada of Ukraine;
• to charge the Cabinet of Ministers of Ukraine to revise the scope and the sources of funding of the State Programme on Prevention and Counteraction to Corruption in 2011-2015;
• to charge the Ministry of Justice of Ukraine to elaborate the amendments to the Ukrainian bill “On Personal Data Protection” concerning the guaranteeing of the openness of data included in the Single register of the persons who committed corruption-related offenses;
• to take under personal control the process of concomitance of the bill on conflict of interests and the foundations of ethical behavior of civil servants in the Verkhovna Rada of Ukraine.

If the President’s team does not make allowances to these recommendations, the comprehensive implementation of National Anti-Corruption Strategy is threatened. This, in turn, alienates Ukraine from efficient anti-corruption reforms and the perspectives of membership in the European community.

Issue 99

“The civil society could not be deprived of the  process of Euro-integration”

Interview with president of Yerevan Press Club Boris Navasardyan

 

- Mr. Navasardyan, what are the prospects for Armenia’s participation in EaP Civil Society Forum, and what advancements have been made so far?

The Eastern Partnership opens great opportunities for Armenia for deep economic, political and social integration with the EU. In this case it is clear that the civil society couldn’t be deprived of that important process. I think before the formation of the EaP and Civil Society Forum the EU and Armenia cooperation was rather superficial and technical. Both the EU and Armenia estimated that process relying upon the formal results, that is, whether the appropriate law was adopted or not, if this or that state institution, corresponding the European governing systems was established, and so on. But how efficient these laws and institutions are, how they change the society’s life there were no efficient criteria to measure. NGOs were presenting their analysis, assessments, the results of their researches, but they had no institutional status.

The formation of the Forum as an institutional component of the Eastern Partnership process was very important, because in case of its consistent operation, it is impossible not to pay attention to the civil society’s opinion and assessment. In this sense it is very important for the Forum to be a reliable and organized institution. It didn’t happen at once, but I think it slowly comes to its expected function and becomes a more sustained entity. There are evidences of it as well; the representatives of the Forum participate in the meetings of EaP four official thematic platforms, which is a visible progress. They have a chance to present their points of view, to take part in the discussions, while in the initial stage of the Eastern Partnership there were cases when some of the partner countries hindered the engagement of NGOs in the official process. I think, common methods must be developed, which will give an opportunity to the civil society to promote reforms in the target countries. There are quite interesting experiments and I can mention one of them. It is the Euro-integration index, which is a universal study of local experts, representing the civil society of the six countries. The pilot variant of that research was already presented in the third forum in Poznan, 2011. Now the new developments are taking place, and I hope that already in May more comprehensive results of the second investigation will be presented. We are waiting for such initiatives from the Forum and participant-NGOs.

And one more very important point: it is apparent, that the reforms in the target countries must be promoted not only inside them, but also by the EU. EU and its institutions have to also pay attention to the consistent implementation of EaP and make estimations for its progress, because without the EU and its member states’ efficient work it is difficult to expect the reforms to take place in target countries. It is necessary that the interested CSOs are not only from the target countries, but also from EU member states, and the role of the latter should be, along with the work with EU institutions, to ensure that the member countries and their governments are efficient in the frames of the EaP. So far I think many of the EU NGOs, unfortunately, haven’t realized that role, they only see themselves as assistants to promote democratic, economic and other reforms in our countries. And they still pay a little attention, how efficient the EU member states are in all these processes. Civil society organizations in Poland, the Czech Republic already have the understanding that they must take that function as well, since the civil societies in the target countries have developed and got enough experience and knowledge to work independently in our countries. So, we expect that our partners in the EU countries see their mission in supporting EaP from their own end – in the EU.

- Which of the six Eastern Partnership countries make considerable steps forward and succeed most?

This process is quite disproportionate. It happens that one of the countries rapidly goes forward, but due to some processes in this country this rapidity is slowed.  The reason to that can be elections, the changes of the heads of the country and the government, as well as the Geo-political developments.

Traditionally, the leaders are Ukraine, Georgia and Moldova. First, Ukraine underwent an “Orange” Revolution, and the country’s geopolitical orientation turned towards the West, the European Union. Later, political forces with more modest European aspirations came to power. Despite it, the geopolitical position as well as the size of the country are so important for the EU, that no matter what happens in the country’s inner politics, it will always be the focus of attention, and when you are in the centre of attention you cannot be passive, and it’s clear that Ukraine, irrespective of all obstacles, will always remain in a leading position.

Moldova is the country where after a long-lasting communist ruling, liberal-democratic forces have come to power, and their orientation towards Europe is obvious. They are open for various reforms, and now Moldova can be seen as a leader of reforms progress and European integration among the six countries.

Georgia is also among the countries which after the Revolution of “Roses”, has for already eight years adopted Western orientation, the main point of which is Brussels – the EU. However, recently Georgia has been said to adopt a Singaporean model, when struggle against corruption and economic reforms are accompanied with certain limitation of the role of the democratic institutions. No matter how much the “Singapurisation” phenomenon as well as the democratization problems are pointed out there, the results of the reforms made in Georgia after the Revolution of “Roses” have already created some reservoir for Georgia to be considered a leader as well.

Armenia maintains its position at the fourth place. However, this country has great opportunities for progress. I think that in the European Institutions Armenia and Azerbaijan are no more considered to be a “couple”, towards which the same attention and policy should be provided. Azerbaijan obviously shows that in its cooperation with EU it is interested mainly with the problems of energy security, that is, to supply its oil and gas to the EU countries. Therefore, EU appreciates the role of that country in the field of energy security, whereas the other components of EaP are not considered important. While in Armenia, the image is different. We have neither oil nor gas to offer to the EU; therefore we have to offer cooperation in other fields to make the integration process mutually interesting. And of course, some differences are made between Armenia and Azerbaijan, why not, opening wide opportunities for Armenia to be considered by the EU as an ambitious country, which also wants to be one of the leaders among the six EaP countries.

There are different assessments as in what position Azerbaijan is. Anyway, the sanctions, which are applied to Belarus due to the problems connected with democracy and human rights, are not applied to Azerbaijan. But objectively assessing the situation in the country without judging the euro-integration potential from the geopolitical point of view, I would not say that Azerbaijan is much ahead of Belarus in respect of political freedoms, democracy and human rights.  Simply, in contrast of Belarus, Azerbaijan in any case emphasizes its Western orientation. Belarus, the opposite, is not represented in the Council of Europe and no development is observed in this respect.   Some areas of the Eastern Partnership have been frozen. The state doesn’t participate either in the EURONEST, which is the Parliamentary Assembly of the Eastern Partnership, or in the official thematic platforms. However, eventually, a little political progress may be sufficient for Belarus to join the leaders of EaP, because many fields of Belarus’s internal life are quite satisfactory, and reforms there could move very fast. As to the Civil Society Forum, I can say that the representatives of the civil society of Belarus are among most active ones in the CSF, which is the proof of the country’s great public potential.

- Mr. Navasardyan, you pointed out, that the cooperation in the field of energy security is of utmost importance for Azerbaijan. For Armenia, which of the four platforms is of more importance? What can Armenia offer to the EU?

What Armenia can offer is the institutional reforms in the country. As fast as Armenia makes these changes, no other country does. For instance, if a new structure in the field of the civil service must be formed, then it is immediately done, and corresponded to the European formats. Practically, it means very little, but at the same time it is appreciated and evaluated by the European institutions. But a moment comes when the formed institutions must be proved to work and reflect in the sociopolitical life. I suppose that Armenia has come to a point that the resources of the institutional changes have almost come to an end, and these institutions must prove to work and change the country’s life. This year’s Parliamentary as well as the next year’s Presidential elections have to demonstrate that merging of business and government is being overcome, and one of the progress indicators must be the less representation of businessmen in the National Assembly. Or, if we reform the tax and custom systems, the monopoly in certain economic sectors must be shown to be overcome and a free competitive market to be formed. We have certain fields which totally belong to specific people and the access of any other businessman there is impossible. If the tax and custom systems work the way to create equal competitive opportunities, it should reflect in the diversification of the business that 80% of the country’s economic resources cannot more belong to only 40-50 families. If the institutional changes do not bring to the qualitative results, then Armenia will remain at the fourth place at the best case.

The interview was conducted by Nouneh Haroutunyan and Lilit Tamamyan

Local publication for call for proposals

20.04.2012

Non-State Actors and Local Authorities in Development (Actions in partner countries) and Neighbourhood Civil Society Facility (European Neighbourhood and Partnership Instrument)

Publication reference: EuropeAid/132-945/L/ACT/AM 

European Commission is seeking proposals for the actions from Non-State Actors and Local Authorities in Armenia with financial assistance from the Non-State Actors and Local Authorities in Development Annual Action Programme 2011-2012. The full Guidelines for Applicants are available at the following websites:

- Delegation of the European Union to Armenia:
http://eeas.europa.eu/delegations/armenia/index_en.htm
- EuropeAid website:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?ADSSChck=1303391986094&do=publi.welcome&userlanguage=en
Click the “Search by Reference” Tab and type “132945″ in the field “Reference”, then click button “Search”

The deadline for submission of Concept Notes is Monday, 04 June 2012, 16:00 local Armenian time.

The information session on this call for proposals will be held on Monday, 30/04/2012 at 09:30 am in the Tigran Mets Hall of the Marriott Hotel together with EIDHR call 132-766. The applicants should register for the participation by sending an email to Sona Nahapetyan at: sona.nahapetyan@eeas.europa.eu. Only registered applicants will be admitted. The deadline for registration is Monday, 23/04/2012

SOS Culture project focuses on reviving forgotten cultural assets in the Armenian and Georgian border regions

17-04-2012

Abandoned and ruined churches, monasteries, dwelling caves from the Middle Ages, graveyards and prehistoric cult sites are among the examples of a large number of neglected cultural assets throughout remote areas in the South Caucasus that are in dire need of care and attention. This issue is currently addressed by the 24-month long SOS Culture project, which is funded by the European Union’s Eastern Partnership Programme and was launched in January 2012 by the Foundation for the Protection of Wildlife and Cultural Assets (FPWC).

According to an Eastern Partnership Programme press release, the overall objective of the project is to register and preserve endangered cultural assets in the remote border regions of Armenia and Georgia with the involvement of local citizens. The project’s approach is rooted in the idea that well preserved and explored historic sites have a tremendous positive influence on the creation of an environment, which nurtures sustainable economic, social and human development in remote and impoverished regions, making those regions attractive for tourists.

The project is being run jointly with the Tbilisi regional office of DVV International (Institute for International Cooperation of the German Adult Education Association) and the Research on Armenian Architecture NGO.

SOS Culture project expert and director of the Research on Armenian Architecture NGO, Mr. Samvel Karapetyan, outlined the primary goals of the project, which according to him are self-knowledge and knowledge of the rich cultural heritage of the region.

“Passing the knowledge to the local population, particularly the youth, we’ll be able to reduce spoliation, resulting from ignorance. Indirectly, the project will also reduce emigration, because when you know your motherland, you come to love it and get attached to it,” says Karapetyan.

One of the key points in the approach of the project is the involvement of youth (aged 14-21) living in the target areas of Armenia and Georgia. The young people will participate in protection and research activities implemented in their neighbourhood. This will instill a new approach and knowledge about local cultural assets among the members of youth clubs established by FPWC and its Georgian project partner DVV international. Participating in the project activities, the members of the youth clubs will support the cultural and touristic development of their regions. The youth clubs will function as independent units, offering free cultural education to young people, particularly – training courses in history, culture, art, photography and film making.

The €12 million Eastern Partnership Culture Programme aims at assisting the Partner Countries in their cultural policy reform at government level, as well as capacity building and improving professionalism of cultural operators in the region. It seeks to strengthen regional cultural links and dialogue within the Eastern Partnership region, and between the EU and ENP Eastern countries’ cultural networks and actors. (ENPI Info Centre)

Preserving a natural wonder

18-04-2012

Lake Sevan has been fighting an uphill battle to cope with the problem of pollution for decades. Untreated sewage from towns and villages scattered along its borders has been flowing directly into the basin of this high-altitude natural wonder, creating a serious environmental problem. Sewage networks and wastewater treatment plants, which date back to the Soviet era, were in a state of disrepair because they had been very poorly maintained. Recently, Armenia’s authorities decided that something had to be done.

Fortunately, international assistance was available to support their efforts to reduce the amount of untreated sewage flowing into the lake. This is a report from the Lake Sevan environmental project, an EU-EBRD funded water initiative.

This is part of a series of features on projects funded by the EU’s Regional Programme, prepared by journalists and photographers on the ground or the ENPI Info Centre, available in  English, and Armenian. (ENPI Info Centre)